Федеральные инвестиционные программы
Государство реально влияет на перестройку структуры экономики путем инвестиций, при этом происходит обеспечение роста эффективности народного и хозяйственного комплекса, ликвидация диспропорций при развитии отдельных отраслей и регионов, сохраняется единое экономическое пространство.
Бюджетная инвестиционная политика проводится в форме федеральных инвестиционных программ.
Разделы, из которых состоят целевые программы:
- Описание проблемы и основания важности в решении программными способами,
- Основные задачи и цели, этапы и сроки при реализации программ,
- Совокупность мероприятий программы, нормативное обеспечение качества товаров (услуг), метрологическое обеспечение, ресурсное и финансовое обеспечение программ,
- Схема реализации программы,
- Управление программами и контроль хода их реализации,
- Оценка эффективности и последствий (экологические, экономические, социальные последствия) внедрения программ.
Инвестиции проектов на конкурсной основе
Еще одной формой бюджетного инвестирования может быть финансовая поддержка инвестиционных проектов, которые являются высокоэффективными и действуют при условии размещения выделяемых бюджетных средств в соответствии с конкурсной основой.
Требования к инвестиционным проектам этого типа:
- Связь проекта с развитием точки роста экономики, инвестором вкладывается не менее 20% своих средств, которые необходимы для реализации проекта,
- Указанные проекты должны окупаться не более чем за два года,
- Поддержка за счет средств федерального бюджета, которые выделяются на возвратной основе, либо на условии закрепления собственности государства (создается акционерное общество), предоставлении гарантий государства возместить часть вкладываемых инвестиционных ресурсов,
- Каждый инвестиционный проект должен иметь бизнес план, получить заключение государственной экологической экспертизы, независимой экспертизы или государственного ведомства.
Классификация инвестиционных проектов
Инвестиционные проекты, которые представляются на конкурсе, можно классифицировать:
- Категория А , включающая проекты, которые обеспечивают производство товаров, не имеющих зарубежных аналогов, при этом товар должен быть защищен отечественными патентами.
- Категория Б включает проекты, которые обеспечивают производство экспортного товара не сырьевой отрасли, они имеют спрос на внешнем рынке, обладают лучшими мировыми образцами.
- Категория В, включающая проекты, которые обеспечивают производство импортозамещающих товаров более низкого уровня цен на них по сравнению с импортируемыми.
- Категория Г включает проекты, которые проводят производство товара, пользующегося спросом на внутренних рынках.
Государство принимает решение об оказании поддержки тех компаний, которые прошли конкурсный отбор, путем принятия решения Комиссией по инвестиционным конкурсам при Минэкономики Российской Федерации.
Государственная поддержка предоставляется за счёт средств федерального бюджета, которые выделяются на возвратной основе или на условии закрепления собственности государства части акции, которая создается акционерным обществом.
Размер поддержки рассчитывается в процентном соотношении к стоимости проекта, при этом устанавливается в соответствии с категорией проекта и не может быть выше:
- Для категории А - 50%,
- для категории Б - 40%,
- для категории В - 30%,
- для категории Г - 20%.
Государственные гарантии в виде поддержки государства не могут превышать 60% заемных средств, которые необходимы для их осуществления.