Уровень жизни – это социальная характеристика уровня благосостояния населения или отдельной социальной группы, отражающая степень удовлетворения материальных и духовных потребностей населения или определенной социальной группы.
Значение обеспечения достойного уровня жизни семей с детьми
Семьи с детьми традиционно рассматриваются в качестве одной из приоритетных групп социальной поддержки со стороны государства. Это обусловлено следующими обстоятельствами:
- социальным характером современных демократических государств, которые гарантируют всему населению и в частности наиболее социально уязвимым группам социальную поддержку;
- пониманием обществом и государством необходимости направлять инвестиции в человеческий капитал для обеспечения эффективного социально-экономического развития. Уровень жизни населения определяет во многом здоровье, образование и соответственно социально-экономический потенциал личности.
Таким образом, такая социальная характеристика населения как уровень жизни, в том числе уровень жизни семей с детьми, отражает удовлетворенность материальных и нематериальных потребностей населения или отдельной социальной группы и в долгосрочной перспективе обеспечивает реализацию социально-экономического потенциала будущего поколения. Вышесказанное актуализирует разработку и реализацию системы мероприятий по социальной поддержке семей с детьми.
Уровень жизни семей с детьми в России
Социальная практика современных государств позволяют утверждать, что в семьях с детьми доход на каждого члена семьи ниже, чем у одиноко проживающих граждан или семей без детей. Это имеет объективные предпосылки, поскольку с рождением детей иждивенческая нагрузка на работающих взрослых членов семьи возрастает, сокращается доход матери, когда она находится в отпуске по уходу за ребенком. При этом в России особые опасения вызывает тенденция малообеспеченности большей части семей, которые по уровню жизни находятся ниже черты бедности. Так, в соответствии с данными Росстата, более половины от общей численности населения, чей доход ниже величины прожиточного минимума, составляют семьи с детьми.
Сегодня для российского населения особо остро стоят вопросы снижения уровня жизни, безработицы, низкой оплаты труда и в большей степени данныенегативные тенденции характерны для семей с детьми. При этом социальное значение семьи как института, обеспечивающего развитие и реализацию молодого поколения и соответственно в долгосрочной перспективе социально-экономический прогресс общества, актуализирует разработку мероприятий социальной поддержки семей с детьми. Сегодня такая социальная поддержка включает в себя систему мероприятий по:
- выплате пособий семьям с детьми, чей уровень жизни ниже среднего;
- предоставлению на льготных условиях ипотечных займов для приобретения или строительства жилья для семей с детьми;
- бесплатному медицинскому обслуживанию;
- предоставлению налоговых льгот и др.
Кроме того, важно учитывать, что на снижение уровня жизни семей с детьми могут влиять и такие социально негативные явления, как алкоголизм, наркомания родителей, совершение ими правонарушений. Для реализации мероприятий социальной поддержки в связи с указанными обстоятельствами крайне важно создавать институты, которые позволяют родителям при социальной поддержке бороться со своими недугами для обеспечения комфортного проживания собственных детей, повышения качества жизни семьи.
Таким образом, для обеспечения достойного уровня жизни семей с детьми государству и обществу необходимо системно разрабатывать мероприятия социальной поддержки, перманентно расширяя и корректируя такие мероприятия исходя из текущего социально-экономического состояния.
Уровень жизни семей с детьми в зарубежных странах
Прежде всего необходимо отметить, что практика социальной поддержки семей со стороны государства в отдельных зарубежных странах включает в себя не только поддержку семей с детьми, но также и меры, направленные на поддержку пожилого поколения, то есть родителей взрослых детей. Кроме того, отличия в социальной политике зарубежных странах наблюдаются и в том, какие семьи с детьми выступают целевыми группами социальной политики. Так, в частности, в отдельных странах социальная поддержка оказывается всем семьям с детьми, в других странах, напротив, социальная поддержка со стороны государства оказывается только семьям с детьми, чей уровень жизни ниже среднего. При этом в любом случае уровень жизни семей с детьми оценивается для разработки и реализации эффективных мероприятий социальной политики.
Большое значение вопросам поддержки семей с детьми уделяется в странах Европейского Союза, в которых семья рассматривается в качестве базового социального института, обеспечивающего социализацию нового поколения, его экономическую и духовную поддержку. К мероприятиям социальной политики в европейских странах относятся следующие мероприятия по обеспечению достойного уровня жизни семей с детьми:
- реализация медицинских услуг для женщин на период беременности и рождения детей;
- предоставление и оплата отпусков по беременности и родам;
- оказание медицинских услуг по наблюдению здоровья младенца;
- материальная помощь на детей;
- предоставление налоговых льгот;
- льготные условия кредитования или субсидирования приобретения или аренды жилых помещений и др.
При этом реализация указанных мероприятий в европейских странах зависит от разных условий. Во всех странах Европейского Союза осуществляется выплата пособий на детей, в отдельных странах при этом такая материальная помощь семьям с детьми носит универсальный характер, то есть она не связана с какими-то условиями, ограничениями, а в других странах пособия выплачивают исходя из уровня жизни семей с детьми. Кроме того, в отдельных европейских странах размер пособия на ребенка увеличивается прогрессивно в соответствии с возрастом ребенка, а в других случаях размер пособия на детей возрастает при увеличении количества детей в семье.
Отдельного внимания заслуживает обеспечение достойного уровня жизни неполных семей с детьми. В странах Европейского Союза неполным семьям с детьми оказывается поддержка в виде дополнительных налоговых льгот.