Государственное управление в области юстиции

Общая характеристика государственного управления в области юстиции

Государственное управление в сфере юстиции осуществляется специальным федеральным исполнительным органом – Министерством юстиции (Минюст России). Управление функционированием указанного органа осуществляет глава государства.

Минюст России, осуществляя государственное управление в сфере юстиции, реализует следующие функции:

1. Вырабатывает и осуществляет государственную политику и регулирование в подведомственной области, в том числе в сферах:

   • исполнения уголовного наказания;
   • регистрации некоммерческих юридических лиц;
   • адвокатской деятельности;
   • нотариальной деятельности;
   • государственной регистрации актов гражданского состояния;
   • обеспечения предусмотренной процедуры функционирования судов и исполнения судебных актов;
   • оказания юридической помощи и просвещения в области права на безвозмездной основе;
   • деятельности по вопросам возврата просроченной задолженности физических лиц, основанием возникновения которой выступают денежные обязательства;
   • территориальной организации страны;
   • организации муниципального управления;
   • разграничения компетенции по предметам совместного ведения между федеральными, региональными и муниципальными органами управления;
   • реализует правоприменение и контрольные функции в области регистрации некоммерческих юридических лиц.

2. Реализует контрольно-надзорные мероприятия в области адвокатской деятельности, нотариальной деятельности и государственной регистрации актов гражданского состояния.

Кроме того, Минюст координирует и контролирует функционирование подведомственных ему федеральных служб:

• исполнения наказаний;
• судебных приставов.

Министерство осуществляет названные функции непосредственно и через территориальные органы, а также посредством руководства функционированием федеральных государственных организаций и учреждений, которые созданы в соответствии с российским законодательством для осуществления задач в подведомственной сфере.

Задачи государственного управления в области юстиции

Минюст решает следующие задачи по государственному управлению в области юстиции:

• разрабатывает общую стратегию национальной политики в рассматриваемой области функционирования;
• осуществляет нормативно-правовое регулирование в подведомственной области;
• обеспечивает в рамках собственной компетенции защиту прав личности;
• организует деятельность по государственной регистрации некоммерческих юридических лиц;
• реализует контрольные и надзорные мероприятия в области адвокатской деятельности, нотариальной деятельности и в области регистрации актов гражданского состояния.

Организация государственного управления в области юстиции

Главой Минюста России является Министр юстиции, который назначается на должность главой государства после обсуждения с Советом Федерации. Освобождается от должности министр юстиции главой государства. Министр персонально ответственен за реализацию возложенных на Министерство функций. В структуру Министерства входят заместители Министра.

Внутренняя организационная структура Минюста страны предполагает создание департаментов по главным направлениям функционирования Министерства; в составе департаментов могут формироваться отделы.

Для реализации полномочий Министерства на региональных территориях формируются территориальные подразделения Министерства.

Полномочия Министерства юстиции России

Реализуя государственное управление в сфере юстиции, Минюст России осуществляет следующие полномочия:

• вносит главе государства и федеральному правительству проекты конституционного и иного федерального законодательства, актов главы государства, федерального правительства и иных актов по вопросам, которые входят в состав компетенции Минюста и служб, которые находятся у него в подчинении. Кроме того, указанным лицам Минюст вносит планы собственной деятельности и прогнозные показатели такой деятельности;
• обеспечивает реализацию конституционных и законодательных положений, а также подзаконных актов и международных обязательств страны по вопросам, относящимся к сфере компетенции;
• на основании конституционных и федеральных законов, а также подзаконных актов принимает собственные акты по подведомственным вопросом;
• осуществляет обобщение практики применения российского законодательства в области юстиции, а также анализ итогов осуществления государственной политики в области юстиции;
• организует работу по систематизации российского законодательства;
• производит закупки товара, работы и услуги в подведомственной сфере в соответствии с законодательством о контрактной системе;
• осуществляет правовое экспертное исследование проектов законодательных и подзаконных актов, которые вносятся федеральными исполнительными органами на рассмотрение главы государства, федерального правительства;
• проводит антикоррупционное экспертное исследование федеральных законов и подзаконных актов;
• разрабатывает по поручению федерального правительства и представляет в федеральное правительство предложения относительно приоритетных направлений осуществления законопроектной деятельности федеральным правительством;
• координирует федеральные исполнительные органы по подготовке предложений по вопросам законопроектной деятельности федерального правительства;
• реализует регистрацию нормативно-правовых актов федеральных исполнительных органов, которые касаются прав и свобод личности, устанавливают правовой статус юридических лиц или имеют межведомственный характер и др.