Социальная защита и социальные гарантии государственных служащих

Значение социальной защиты государственных служащих и сущность социальных гарантий государственным служащим

Основным законом страны каждому гражданину гарантируется предоставление социального обеспечения в случае болезни, по инвалидности, а также при достижении установленного законом возраста, в случае потери кормильца, для целей поддержки при воспитании детей и в других ситуациях, регламентированных законом. Приведенные выше конституционные положения распространяется на лиц, которые осуществляют полномочия государственной службы.

Статья: Социальная защита и социальные гарантии государственных служащих

Найди решение своей задачи среди 1 000 000 ответов

Найти решение задачи

Особенности статуса лиц, осуществляющих полномочия государственной службы как разновидности профессиональной трудовой деятельности российских граждан, установленные для обеспечения эффективного исполнения функций и задач органов публичного управления предопределены самим характером этой деятельности.

Реализация социально значимых функций публичного управления требует наложения определенных ограничений на субъектов, находящихся на государственной службе. Указанное, в свою очередь, предопределяет необходимость компенсации таких изъятий из правого статуса личности в форме специальных социальных гарантий.

Значение установления повышенной социальной защиты и предоставления повышенных социальных гарантий лицам, реализующим функции и задачи государственной службы, определяется следующими целями:

• формирование состояния защищенности лица, состоящего на государственной службе, в правовой и социальной сфере;
• обеспечение перманентного стимулирования лица, состоящего на государственной службе, к эффективному исполнению возложенных на него государством служебных обязанностей;
• предоставление социально-экономической компенсации изъятий из правого статуса личности, установленных в отношении лиц, состоящих на государственной службе;
• обеспечение стабильности состава лиц, реализующих задачи государственной службы.

Кроме того, предоставление специальных компенсаций позволяет привлекать на государственную службу наиболее высококвалифицированных и высокоэффективных специалистов в конкретной сфере публичного управления, в том числе и специалистов высокого уровня из частной сферы.

Иначе говоря, обеспечение повышенной социальной защищенности лиц, осуществляющих функции государственных служащих, направлено на привлечение и удержание на должностях государственной службы специалистов высокой квалификации и высокой производительности, что, в свою очередь, обеспечивает наиболее эффективное функционирование органов публичного управления и, как следствие, наиболее полную реализацию прав и свобод личности и благосостояние всего населения.

Основные направления социальной защиты госслужащих и основные виды социальных гарантий государственным служащим

Меры, обеспечивающие состояние социальной защищенности лиц, реализующих функции государственной службы, предусматриваются положениями специального законодательства, регламентирующего вопросы реализации служащими государственной службы в стране.

Так, указанным специальным законодательством предоставляются следующие виды гарантий социальной защищенности лицам, состоящим на государственной службе:

• гарантия обеспечения равных условий по оплате государственному служащему своей трудовой функции;
• гарантия обеспечение равных показатели для оценивания итогов эффективности реализации трудовых функций государственными служащими, замещающими аналогичные должности, если федеральным законодательством не предусмотрены соответствующие изъятия из указанного правила;
• гарантия предоставления лицу, замещающему должность государственной службы, выплаты денежного содержания в надлежащем размере и в надлежащий срок;
• гарантия обеспечения реализации функций государственной службы в условиях соответствующих регламенту должности;
• гарантия предоставления времени отдыха, в том числе посредством установления допустимой продолжительности времени реализации трудовых функций, предоставления отдыха в рабочие дни и в выходные дни, а также предоставления отпуска – основного и дополнительного;
• гарантия страхования надлежащего оказания медицинской помощи лицу, замещающему должность государственной службы, а также гарантия такого страхования в отношении членов его семьи, в том числе и тогда, когда гражданский служащий покидает должность в связи с выходом на пенсию за выслугу лет. Вопросы страхования лиц, замещающих должности государственной службы, регламентируются специальным законодательством;
• гарантия страховых выплат обязательного государственного страхования в объеме и в соответствии с процедурой, установленными федеральным или региональным законодательством;
• гарантия предоставления средств по возмещению расходов, которые лицо, замещающее должность государственной службы, несет в связи с нахождением в служебной командировке. Вопросы предоставления такого возмещения регламентируются подзаконными актами главы государства и региональными нормативно-правовыми актами;
• гарантия охраны лица, замещающего должность государственной гражданской службы, а также лиц, входящих в состав его семьи, от поступающих в их адрес в связи с исполнением служебных обязанностей таким лицом угроз и реализуемых в их отношении противоправных действий;
• гарантия предоставления средств пенсионного обеспечения в размере и в соответствии с процедурой, установленными федеральным законодательством относительно лиц, замещающих должности государственной службы, и лиц, входящих в состав их семьи.