В чем заключаются основные гарантии муниципальным служащим и какие они бывают
Муниципальная служба предусматривает ряд гарантий для муниципальных служащих.
Гарантиями прав и обязанностей служащих являются положительным образом действующие условия и средства, способствующие их фактической реализации и надежной охране и защите со стороны государства.
Профессиональная деятельность муниципального служащего является сложной и многофункциональной и сочетает в себе исполнительские и управленческие компоненты, которые необходимы для принятия ответственных решений муниципальным служащим.
Задачи и функции органов местного самоуправления реализуются именно через деятельность служащих.
Муниципальный служащий на основании законодательства обладает следующими гарантиями:
- условиями работы, обеспечивающими исполнением им своих должностных обязанностей;
- денежным содержанием и иными выплатами;
- ежегодным оплачиваемым отпуском;
- медицинским обслуживанием его и членов его семьи даже после выхода на пенсию;
- пенсионным обеспечением за выслугу лет и пенсионным обеспечением членов семьи, если служащий умер в связи с исполнением своих служебных обязанностей;
- обязательным государственным социальным страхованием;
- защитой его самого и членов его семьи от угроз, насилия и других противозаконных действий.
Как оплачивается труд муниципальных служащих
В соответствии с законодательством муниципальному служащему за исполнение его профессиональных обязанностей выплачивается денежное содержание из средств федерального бюджета субъекта РФ, которое представляет собой основное средство материального обеспечения и стимулирования его служебной деятельности.
Структура денежного содержания состоит из месячного оклада (должностного оклада и оклада за классный чин) и дополнительных выплат.
Дополнительные выплаты состоят из:
- ежемесячной надбавки за выслугу лет;
- ежемесячной надбавки за особые условия службы;
- ежемесячной надбавки за работу со сведениями, являющимися государственной тайной;
- премии за выполнение заданий особой важности и сложности;
- ежемесячного денежного поощрения;
- единовременной выплаты при предоставлении ежегодного отпуска;
- материальной помощи.
Оклад и дополнительные денежные выплаты устанавливаются путем издания нормативных актов органов местного самоуправления на основании законов субъекта РФ.
Исчисление стажа муниципальных служащих
Периодами работы, которые включаются в стаж муниципальной службы, являются:
- должности муниципальной службы;
- муниципальные должности;
- государственные должности;
- должности государственной гражданской службы, воинские должности и должности правоохранительной службы;
- иные должности согласно закона субъекта РФ.
Исчисление стажа и зачет в стаж иных периодов трудовой деятельности регламентируется законом субъекта РФ.
Важным моментом является приравнивание стажа муниципального служащего к стажу государственного гражданского случая.
Пенсия муниципальным служащим начисляется за выслугу лет. Минимальный срок их службы должен быть не менее 15 лет. В трудовой стаж должны включаться промежутки службы на должностях, которые утверждены штатным расписанием муниципалитета.
Каждый субъект федерации в своих нормативных актах устанавливает свои правила подсчета трудового стажа, действующие в данном регионе. В этих актах содержатся нормы, которые позволяют включать в трудовой стаж служащего разные периоды его профессиональной деятельности. В этих актах содержатся основания, в силу которых служащим может быть начислена пенсия за выслугу лет.
Если муниципальный служащий какой-то период осуществлял свою деятельность в качестве военнослужащего, то этот период должен быть включен в его трудовой стаж и при этом один день военной службы приравнивается к двум дням службы муниципальной.