Оценка эффективности управления в организации – это комплексный анализ структуры управления, осуществления управленческих процессов с точки зрения достижения поставленных целей и задач функционирования организации при минимизации ресурсов, направляемых на достижение целей и решение задач.
Понятие и значение оценки эффективности управления в организации
Эффективность управления – это категория, которая используется для определения зависимости управленческой деятельности от достигнутых целей функционирования организации. Значение управленческой деятельности заключается в обеспечении эффективности основной деятельности организации, именно поэтому эффективность управления связывается непосредственно с активностью функционирования самой организации.
Таким образом, эффективность управления находит отражение в соотношении объема и качества достигнутых целей функционирования организации и затраченных на достижение таких целей и решение задач ресурсов. При этом необходимо отметить, что эффективность управления отражается в системе параметров, которые фиксируют качественные и количественные изменения объекта управления, то есть итоги функционирования организации, и собственно эффективность управленческой структуры, управленческих процессов, то есть характеристики субъекта управления.
Оценка эффективности управления важна для реализации стратегического управления, планирования деятельности организации в долгосрочной, среднесрочной, краткосрочной перспективах и для разработки проектов, планов развития или преодоления кризиса организации и пр.
Кроме того, анализ системы управления организации и ее эффективности позволяет при решении в последующем конкретных задач и осуществления конкретных функций организации использовать методы, инструменты и практики, которые в предыдущей деятельности организации позволяли достичь максимально полезные результаты при минимизации используемых ресурсов.
Виды критериев оценки эффективности управления в организации
Прежде всего, необходимо отметить, что управление организацией – это сложная целенаправленная деятельность, которая предполагает:
- осуществление воздействия на объект управления, то есть на основную деятельность организации для достижения поставленных целей;
- осуществление воздействия на внутреннее содержание управления, то есть на организационную структуру, на организацию и реализацию управленческих процессов и др.
Так, например, критерием эффективности организационной структуры является показатель, отражающий возможность обеспечить устойчивое функционирование организации, достижение целей функционирования организации при освоении определенного объема ресурсов, которые направляются на обеспечение функционирования такой организационной структуры. В этом случае оценка предполагает установление желаемого идеального состояния организационной структуры, с которым сравниваются фактические значения показателей. Кроме того, для оценки организационной структуры может использоваться и экспертная оценка.
Характеристика критериев оценки эффективности управления в организации
Сложность и многоаспектность управленческой деятельности в организации обуславливает необходимость использования системы критериев, вместо универсального параметра для наиболее содержательной оценки эффективности управления организации. Так, в частности оценка эффективности управления в организации, в том числе оценка организационной структуры может осуществляться с использованием следующих групп критериев:
- Критерии, которые отражают эффективность системы управления через итоги функционирования организации посредством их сопоставления с ресурсами, направляемыми на содержание управленческой структуры;
Критерии, которые характеризуют состояние управленческих процессов в организации. Эти критерии отражает внутреннее состояние системы управления, то есть конкретные достигаемые системой управления результаты и затраты, которые направляются на содержание системы управления. Здесь оценка может проводиться с использованием следующих параметров:
- производительность системы управления, которая выражается в количестве и сложности решаемых управленческих задач или итогах функционирования организации;
- экономичность системы управления. Этот критерий отражает объем ресурсов, направляемых на содержание системы управления;
- гибкость. Этот параметр характеризует такое свойство системы управления, как способность адаптироваться под меняющиеся внешние и внутренние условия и др.;
Критерии, которые отражают рациональность организационной структуры, ее уровень, в частности, здесь могут использоваться следующие критерии:
- степень централизации управленческих функций в организации;
- сбалансированность распределения функций и ответственности в организации;
- эффективность корпоративной культуры и пр.
Важно подчеркнуть, что управление в организации обеспечивается сложной многоэлементной структурой и поэтому оценка эффективности управления в организации может осуществляться как посредством анализа системы управления в целом, так и анализа эффективности отдельных элементов управленческой структуры и отдельных управленческих процессов. В частности, такая специальная оценка может потребоваться для решения отдельных задач функционирования организации, например, решения задач, повышения качества продукта при сохранении стоимости и др.
Кроме того, в процессе управления можно выделить отдельные этапы, например, исследование продукта и рынка, постановка целей и задач функционирования организации (планирование), непосредственная реализация целей и пр. Анализ эффективности управления может осуществляться и на отдельных стадиях управленческой деятельности.
При этом оценка эффективности управления в организации всегда осуществляется исходя из главного назначения системы управления в организации – способности системы управления обеспечивать устойчивое и эффективное функционирование организации на рынке в долгосрочной перспективе.
