Порядок проведения закрытых аукционов

Случаи проведения закрытых аукционов

Закрытые аукционы проводятся в следующих случаях:

• при закупке товара, работы или услуги, которые необходимы для обеспечения федеральных нужд, если информация относительно таких нужд представляет собой государственную тайну;
• при закупке товара, работы или услуги, информация о которых представляет собой государственную тайну при условии, что такая информация содержится в проектной документации или в документации о закупке;
• при закупке услуги по страхованию, транспортировке, охране ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и камней, музейных ценностей и пр.;
• при закупке услуг для обеспечения функционирования органов принудительного исполнения по техническому обслуживанию, контролю, эксплуатации и текущему ремонту, по уборке зданий, сооружений и прилегающих территорий;
• при закупке на создание, обслуживание, модернизацию, поставку, ремонт или уничтожение вооружения, техники военного или специального назначения;
• при закупке на проведение работ по исследованию и использованию пространства космоса, по созданию космических технологий и материалов, по созданию, модернизации, обслуживанию, ремонту, эксплуатации, уничтожению космической техники и пр.

Закрытый аукцион проводится по согласованию с федеральным исполнительным органом, уполномоченным Федеральным правительством. Для того чтобы получить такое согласование, заказчик или уполномоченный орган (учреждение) при наделении полномочиями в соответствии с действующим законодательством в области закупок направляет в федеральный исполнительный орган обращение относительно возможности согласования проведения закрытого аукциона. В таком предложении заказчик или уполномоченный орган (учреждение) указывает информацию:

• относительно обоснования необходимости проведения закупки закрытым способом исходя из оснований, предусмотренных законом;
• об общих условий организации проведения закупки;
• об участниках закупочной деятельности, которые способны обеспечить нужды государства в соответствующей области.

Общие правила проведения закрытых аукционов

В том случае, когда закупочная деятельность для нужд государства осуществляется в закрытой форме, заказчик одновременно приглашает всех участников закупки, способных предоставить необходимую услугу, работу или товар. Приглашение направляется не позже чем за 180 дней со дня, когда было принято решение о согласовании проведения закупки в форме закрытого аукциона, но не позднее чем за 7 рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок для участия в закупке.

Приглашение к участию в закрытом аукционе должно содержать следующие сведения:

• общие сведения о закупке, в том числе:
• контактные данные ответственного должностного лица заказчика или специализированной организации, которая будет заниматься проведением аукциона;
• идентификационный код закупки;
• сведения о процедуре установления исполнителя по контракту;
• наименование объекта закупки и его необходимые характеристики;
• количество товара, сведения относительно объема услуги или работы;
• срок исполнения контрактных обязательств;
• начальная (максимальная) стоимость и др.;
• данные о процедуре направления запросов участниками закупки об ознакомлении с закупочной документацией;
• сведения о процедуре ознакомления с документацией относительно закупки и предоставления документации о закупке, а также размере внесения платы за предоставление закупочной документации в том случае, когда такая плата предусматривается федеральным законом.

Участник закупки, который получил приглашение, может направить заказчику письменный запрос относительно необходимости предоставления разъяснений и закупочной документации. Заказчик не позже 2 дней с момента поступления такого запроса направляет участникам разъяснение тех положений, которые содержались в запросе. При этом запрос должен поступить заказчику не позже чем за 3 дня до даты окончания срока подачи заявок.

Кроме общей информации, заявка участников должна содержать следующую информацию:

• идентификационные сведения о наименования, адресе или фамилии, имени отчества участника, идентификационного номера налогоплательщика и пр.:
• выписка из реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;
• сведения, которые подтверждают обеспечение заявки для участия в закупочной деятельности;
• документ, который подтверждает полномочия лица действовать от имени участника аукциона за исключением случаев, когда описание заявки осуществляется физическим лицом либо тем лицом, которое в реестре юридических лиц значится в качестве лица, имеющего право действовать от имени организации без доверенности.

Порядок рассмотрения заявок на закрытых аукционах

Заявки на закрытом аукционе рассматриваются членами комиссии не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за окончания срока подачи заявок, но не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок. Члены комиссии рассматривают все заявки, которые поступили от участников, и по каждой заявке принимают решение относительно признания заявки допустимой к участию в закупке или об отклонении заявки.

По результатам такого рассмотрения заказчик формирует протокол рассмотрения заявок, а после подписания протокола комиссией:

• протокол направляется в федеральный исполнительный орган;
• каждому участнику направляется уведомление относительно допуска к участию в закупке или отказ в таком допуске.

Все участники, которые допущены к аукциону, направляют ценовое предложение относительно снижения начальной (максимальной) контрактной цены либо начальной стоимости единицы товара, работы, услуги. По итогам рассмотрения поступивших предложений выявляется победитель закрытого аукциона – участник, который предложил наименьшую цену.