Организация инфраструктуры муниципальных образований

Понятие и сущность инфраструктуры муниципального образования

Муниципальные власти призваны обеспечить нормальные условия жизнедеятельности для населения муниципального образования. Решение этой задачи требует от муниципальных властей обеспечения наличия определенных объектов, необходимых для удовлетворения потребностей населения в тех или иных услугах.

Инфраструктура муниципального образования представляет собой сложный механизм, требующий от муниципальных властей четкого и продуманного подхода к его организации.

В основе организации инфраструктуры муниципального образования лежит принцип рациональности размещения объектов инфраструктуры, позволяющей населению муниципального образования без каких-либо исключений получать доступ к ним.

Состав инфраструктуры муниципального образования

Инфраструктура муниципального образования включает в свой состав огромное количество подотраслей экономики, находящихся в тесной взаимосвязи и направленных на достижение цели удовлетворения потребностей граждан муниципального образования в услугах.

Инфраструктура муниципального образования является непроизводственной сферой, в состав которой входят следующие отрасли:

1. Жилищно-коммунальное хозяйство. Данное хозяйство представляет собой важнейшую и наиболее крупную составную часть хозяйства муниципального образования, в состав которой входят непосредственно жилищное хозяйство, системы инженерного обеспечения муниципального образования, общемуниципальное коммунальное хозяйство;
2. Транспортная система муниципального образования. Решение проблемы транспортного обслуживания населения является одним из наиболее значимых вопросов муниципального управления. Организация транспортного обслуживания предъявляет высокие требования к транспортным сетям поселений, их пропускной способности. Организация пассажирских перевозок требует учета разнообразных факторов, к числу которых можно отнести время, направления движения, загруженность транспорта и так далее. В состав транспортной системы входят транспортные парки, службы автосервиса, автостоянки, заправочные станции и так далее;
3. Строительные отрасли муниципального образования, осуществляющие жилищное строительство и промышленное строительство на территории муниципального образования. Существование муниципального образования невозможно без проведение строительных работ, реконструкции и ремонтов. Строительный комплекс муниципального образования включает в себя огромное количество предприятий, осуществляющих разнообразные виды работ, начиная от проектирования и заканчивая непосредственным возведением зданий и сооружений. В отношении данного элемента инфраструктуры муниципального образования муниципальные власти зачастую выступают в качестве заказчика;
4. Службы, призванные осуществлять обеспечение общественной безопасности на территории муниципального образования. Данный элемент инфраструктуры обеспечивается такими службами как дорожная (ГИБДД), полиция, пожарная охрана, гражданской обороны, экологическая, скорая помощь;
5. Комплекс предприятий, представляющих потребительский рынок. Потребительский рынок муниципального образования представлен предприятиями, действующими в сфере торговли и общественного питания, а также бытового обслуживания населения. Примерами таких предприятий является оптовые базы, склады, предприятия, производящие продукты питания, специализированный транспорт, парикмахерские, службы по ремонту техники, пункты проката и так далее. Задачи органов муниципального управления в этой части управления инфраструктурой состоят в формировании благоприятных условий для развития частного сектора потребительского рынка;
6. Система связи, обеспечения информацией, управления и прочие организации, признанные обслуживать нужды муниципального образования. Данный элемент инфраструктуры включает в свой состав средства массовой информации, телеграфную и телефонную связь, почту, другие средства коммуникации. На муниципальные власти возлагается обязанность обеспечения рационального размещения данных объектов на территории муниципального образования, предоставления необходимых помещений или доступа в них.

Социальная инфраструктура муниципального образования

Особое место в инфраструктуре муниципального образования занимает ее социальная часть. Данная часть инфраструктуры муниципального образования включает в себя объекты здравоохранения, социальной поддержки населения, образования и науки, культуры и искусства, спорта и физической культуры, рекреации и досуга.

Примером объектов социальной инфраструктуры муниципального образования являются общеобразовательные школы, поликлиники, больницы, детские дома, дома престарелых, стадионы, плавательные бассейны, парки, скверы, филармонии, аптеки и так далее.

Как правило, перечисленные объекты социальной инфраструктуры муниципального образования находятся в муниципальной собственности. Муниципальные власти осуществляют содержание этих объектов за счет доходов муниципального бюджета, а также контролируют их деятельность. Задача муниципальных властей в данной сфере сводится к обеспечению рационального размещения объектов социальной инфраструктуры на территории муниципального образования, призванного обеспечить равенство доступа к ним для всех граждан, проживающих на территории муниципального образования.