Политическое управление на уровне субъектов РФ на примере Забайкальского края

Факторы, влияющие на политическое управление на уровне субъектов РФ на примере Забайкальского края

Система политического управления в стране предполагает распределение власти по вертикали между Федерацией, региональными территориями и муниципальными образованиями. В Забайкальском крае организация и реализация политического управления осложняется негативными социально-экономическими процессами, в частности такими:

• остро стоит демографическая проблема высокой смертности населения, в том числе трудоспособного;
• наблюдаются устойчивые миграционные процессы убытия населения с региональной территории, причем значительную часть мигрантов составляет лица трудоспособного возраста;
• средний размер заработной платы значительно ниже среднероссийского и пр.

Система политического управления на уровне субъектов РФ на примере Забайкальского края

Система политического управления территории Забайкальского края во многом воспроизводит политическую систему управления страной на федеральном уровне. Указанное актуализирует достижение общих целей и задач государства и регионов в повышении эффективности системы политического управления. Так, на территории Забайкальского края сегодня для повышения эффективности политического управления остается приоритетной задачей выработка и реализация эффективных инструментов взаимодействия региональной политической системы и общества, в том числе посредством:

• повышения доступности государственных услуг;
• ограничения вмешательства системы политического управления в экономические отношения;
• упразднения избыточного регулирования общественных отношений со стороны государства;
• активного внедрения инструментов электронного правительства, цифровизации управленческих процессов и пр.

Сегодня региональной власти крайне важно обеспечить открытость и прозрачность управленческих процессов, доступность информации, в том числе относительно приоритетных направлений развития, что позволит заинтересованным субъектам, в том числе предпринимателям, выстраивать собственные стратегии развития исходя из общей стратегии социально-экономического развития региональной территории. Это требует:

• активного внедрения в деятельность исполнительной власти региональной территории информационных и PR-технологий;
• организации функционирования отделов по связям с общественностью в структурах исполнительной власти.

Кроме того, одним из важнейших направлений совершенствования политического управления в Забайкальском крае является формирование эффективного механизма взаимодействия с федеральной властью.

Проблемные аспекты политического управления на уровне субъектов РФ на примере Забайкальского края

В развитии региональных территорий России наблюдаются существенные различия. Территория Забайкальского края относится к проблемным региональным территориям, в которых наличествуют негативные социально-экономические тенденции, не позволяющие должным образом обеспечить социально-экономическое развитие региона, благосостояние регионального населения, в частности:

• наблюдаются задержки в выплате заработной платы работникам бюджетной сферы, задержка социальных выплат, задержка по выплате заработной платы работникам промышленных организаций;
• наличествуют коррупционные проявления, в частности незаконная передача в аренду земель иностранным компаниям;
• отсутствуют прорывные стратегические проекты и программы, которые бы позволили обновить промышленный сектор региональной территории;
• растет объем бюджетных долговых обязательств и пр.

Здесь необходимо, что указанные негативные тенденции во многом имеют объективные причины и не связаны напрямую с эффективностью политического управления, в частности, территория Забайкальского края существенно отдалена от центра, обладает слабой ресурсной базой. Сегодня на территории внедряются новые инструменты политического управления, что позволяет проследить положительную динамику в социально-экономическом развитии территории.

Основные направления развития политического управления на уровне субъектов РФ на примере Забайкальского края

В качестве стратегических направлений политического управления региональной территорией на примере Забайкальского края следует выделить:

• оптимизацию экономического состояния, в том числе посредством формирования горнопромышленного комплекса на севере края. Так, в частности, региональной властью реализуются мероприятия по техническому, экономическому обоснованию строительства горно-металлургического комплекса по освоению природных ресурсов территории;
• повышение открытости и доступности информации относительно управленческих процессов;
• разработку и внедрение механизмов государственно-частного и трехстороннего партнерства. Это инструменты перехода к новой концепции политического управления, в том числе на региональном уровне, – к партнерской модели, которая предполагает активное включение населения региональной территории в политические процессы, в том числе посредством организации общественной экспертизы, общественных семинаров, форумов и пр. Доверие регионального населения в системе политического управления позволяет вовлечь ресурсы населения в решение социально-экономических задач и обеспечить наиболее полное удовлетворение потребностей регионального населения.

Политическое управление региональной территорией, в том числе территорией Забайкальского края, требует сегодня использования технологий современного менеджмента и маркетинга для формирования бренда региональной территории. В качестве приоритетных направлений социально-экономического развития Забайкальского края следует выделить:

• развитие внутреннего иностранного туризма;
• модернизацию промышленного комплекса;
• развитие научно-технической и технологической сфер;
• налаживание эффективных международных отношений с Китаем и пр.