Поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы – это программа мероприятий, направленная на достижение национальных целей по развитию малого и среднего бизнеса за счет упрощения процедуры создания новых субъектов малого и среднего бизнеса, а также оказания финансовой поддержки уже функционирующим субъектам малого и среднего предпринимательства.
Значение поддержки индивидуальной предпринимательской инициативы
В экономической системе представители малого и среднего бизнеса обеспечивают гибкость, мобильность экономики, ее способность быстро адаптироваться к изменениям внутренней и внешней среды.
В качестве положительных характеристик субъектов малого и среднего предпринимательства как субъектов экономической системы можно назвать следующие:
- малые и средние организации способны оперативно перестраиваться в ответ на изменение рыночной конъюнктуры;
- малые и средние организации функционируют на локальной территории, обеспечивая занятость и потребности местного населения в товаре, работе или услуге;
- малые и средние организации непосредственно взаимодействуют с потребителем, что позволяет им получать обратную связь и корректировать свое предложение;
- малые и средние организации – узкоспециализированные, функционирующие в определенном секторе рынка;
- малые и средние организации выступают эффективным инструментом реализации предпринимательской инициативы населения, поскольку не требуют значительных финансовых, организационных и иных вложений на старте и пр.
В государствах с развитой экономической системой малые и средние организации формируют около половины ВВП и рабочих мест.
Вышесказанное актуализирует всестороннюю поддержку предпринимательской инициативы и уже функционирующих малых и средних предприятий и организаций в условиях российской экономической действительности. Исходя из этого был разработан национальный проект по поддержке индивидуальной предпринимательской инициативы и представителей малого и среднего бизнеса.
Национальный проект представляет собой систему мероприятий, целью которых выступает стабилизация экономической ситуации в России и последующее развитие малого и среднего бизнеса за счет упрощения процедур регистрации новых субъектов бизнеса и оказания финансовой и другой поддержки уже существующим малым и средним организациям.
Мероприятия проекта должны быть реализованы с 2018 по 2024 гг.
Цели поддержки индивидуальной предпринимательской инициативы
В качестве целей национального проекта по развитию малого и среднего бизнеса предусматривается:
- увеличение количества лиц, занятых в области малого и среднего бизнеса, в том числе индивидуальных предпринимателей;
- повышение в составе ВВП доли малого и среднего бизнеса;
- рост объема экспорта малого и среднего бизнеса.
Мероприятия проекта ориентированы на поддержку индивидуальной предпринимательской инициативы на всех этапах: от разработки бизнес-идеи, регистрации нового бизнеса и получения финансовой поддержки на начальной стадии его реализации до обеспечения благоприятной административной, налоговой, финансовой среды для последующего функционирования малой или средней организации.
В состав указанного национального проекта входят пять проектов федерального уровня, к числу которых относятся:
- федеральный проект по улучшению среды для реализации предпринимательской деятельности;
- федеральный проект по повышению доступности для малого и среднего бизнеса финансовых ресурсов, в том числе льготного кредитования;
- федеральный проект по акселерации малого и среднего бизнеса;
- федеральный проект по формированию системы поддержки малого и среднего бизнеса в сельскохозяйственной отрасли, в том числе поддержки фермеров и сельской кооперации;
- федеральный проект по популяризации предпринимательской деятельности.
Приоритетные направления поддержки индивидуальной предпринимательской инициативы
В качестве приоритетных направлений поддержки индивидуальной предпринимательской инициативы можно выделить:
- внедрение льготных систем налогообложения для представителей малого и среднего бизнеса;
- предоставление малому и среднему бизнесу инструментов льготного кредитования;
- предоставление малому и среднему бизнесу субсидий со стороны государства.
При этом необходимо отметить, что критически высокими в России остаются показатели «смертности» малого и среднего бизнеса. Кроме того, не удалось на сегодняшний момент внедрить эффективные институты поддержки малого и среднего бизнеса: функционирующие корпорация МСП и банк МСП не в полной мере решают поставленные задачи поддержки и развития малых и средних организаций, значительное число финансовых ресурсов остаются не освоенными.
Негативно на развитие малого и среднего предпринимательства влияют:
- падение потребительского спроса ввиду падения реальных доходов населения;
- повышение налога на добавленную стоимость;
- ограничения, которые связаны с распространением эпидемии коронавируса;
- сложная геополитическая обстановка и введение санкций против России.
Сегодня несмотря на разработку и реализацию проектов по поддержке малого и среднего предпринимательства и по стимулированию предпринимательской инициативы количество субъектов малого и среднего бизнеса продолжает сокращаться.
Видится необходимым внедрение институтов и инструментов поддержки предпринимательской инициативы и поддержки уже функционирующих малых и средних предприятий, которые бы напрямую взаимодействовали с предпринимателями, корректировали меры поддержки под нужды предпринимателей конкретной территории и пр. Кроме того, требуется сокращение административных барьеров и снижение налоговой нагрузки на представителей малого и среднего бизнеса.
Немаловажным требованием для эффективного функционирования малого и среднего бизнеса выступает стабильность налогового и административного регулирования, а также условий льготных кредитования и финансовой поддержки со стороны государства.
