Отраслевые требования в строительстве – это совокупность правил осуществления строительной деятельности, призванных обеспечить пригодность строительных объектов к эксплуатации и их безопасность.
Общая характеристика строительной отрасли
Строительство представляет собой такую отрасль материального производства, деятельность которой обеспечивает выпуск строительной продукции в виде зданий, сооружений и иных недвижимых объектов, оказание услуг производственно-технической комплектации, монтажа, пусконаладочной деятельности, отдельных ремонтных работ и так далее.
Строительство представляет собой деятельность по возведению новых зданий, сооружений, иных построек, а также деятельность по реконструкции, капитальному ремонту, техническому перевооружению уже действующих объектов.
Организация строительства представляет собой взаимосвязанную систему подготовки к осуществлению отдельных видов строительных работ, установления и обеспечения общего порядка, сроков и очередности выполнения работ, снабжения строительными материалами и иными ресурсами для обеспечения качества и эффективности выполнения отдельных видов строительных работ или строительства в целом.
В результате осуществления строительной деятельности достигается конечный результат, состоящий во введении в эксплуатацию различных объектов строительства в определенные сроки с достижением необходимого уровня качества. На строителей возложена ответственность за сдачу всего объекта в эксплуатацию, включая монтаж технологического оборудования, пусконаладочную деятельность и испытательные работы.
Строительство характеризуется следующими особенностями:
- во-первых, строительная деятельность носит нестационарный, временный характер, отличается отсутствием однотипности в строительном производстве и характере конечной продукции. Ввод в эксплуатацию объекта строительства ведет к перемещению средств производства на другое место. В отличие от других видов деятельности строительство предусматривает перемещение всех видов ресурсов, в то время как готовая продукция имеет неподвижный характер;
- во-вторых, наличие технологической взаимосвязи всех операций, составляющих строительный процесс;
- в-третьих, отсутствие устойчивости соотношения строительно-монтажных работ в течение календарного времени и численности, а также профессионально-квалификационного состава работников;
- в-четвертых, вовлечение в производство конечной строительной продукции различных фирм;
- в-пятых, необходимость учета местных и климатических условий при осуществлении строительных работ.
Совокупность отраслевых требований в строительстве
Строительство представляет собой сложнейшую сферу деятельности, требующую строгого соблюдения различных отраслевых требований при реализации этой деятельности.
В настоящее время в Российской Федерации сделан упор на саморегулирование многих видов деятельности, в том числе и строительства. Саморегулирование стало основой для замены строительных лицензий с 2009 года.
Саморегулируемые организации представляют собой партнерство субъектов строительной деятельности с целью обеспечения саморегулирования строительной сферы. Таким образом, часть отраслевых требований в строительной сфере касается возможности членства в саморегулируемой организации. Осуществлять строительную деятельность без членства в саморегулируемой организации в Российской Федерации невозможно. Членство в строительной саморегулируемой организации предъявляет требования к наличию допуска к работам в области строительства, капитального ремонта, реконструкции.
Так же совокупность отраслевых требований в строительстве можно разделить на следующие виды:
- во-первых, экологические требования;
- во-вторых, технические требования;
- в-третьих, санитарные требования и так далее.
Большая часть требований в строительстве устанавливается Градостроительным кодексом России и законом о техническом регулировании.
Совокупность требований в строительстве определяется следующими видами нормативно-технической документации:
- во-первых, техническими регламентами;
- во-вторых, документами, устанавливающими обязательные требования к объектам технического регулирования;
- в-третьих, национальными стандартами;
- в-четвертых, стандартами, которые утверждены национальным органом России по стандартизации;
- в-пятых, документами, устанавливающими характеристики строительной продукции;
- в-шестых, межгосударственными строительными нормами и правилами, межгосударственными стандартами, признанными Российской Федерацией;
- в-седьмых, стандартами отраслей, нормами технического проектирования и иными нормативными документами, которые принимаются отраслевыми министерствами сообразно их компетенции;
- в-восьмых, стандартами строительных предприятий и организаций по организации и технологии производства, обеспечению качества продукции строительной сферы.
Основные требования строительства призваны обеспечить защиту потребителей продукции строительной отрасли, общество и государство при развитии инициативы и самостоятельности предприятий данной сферы.
На государственном уровне утверждаются определенные строительные нормы, правила, общетехнические стандарты. В том случае если какие-либо процессы не регламентируются законодательством, саморегулируемые организации в строительстве, а также отдельные хозяйствующие субъекты этой сферы могут принимать собственные стандарты, призванные обеспечить регулирование данных технологических процессов.
Соблюдение требований в строительной отрасли обеспечивает безопасность не только потребителей строительной продукции, но и строительных организаций, которые при условии соблюдения регламентов и нормативов получают качественную продукцию, отсутствие претензий со стороны потребителей и иных лиц.
Требования строительной отрасли носят обязательный характер, а их нарушение может стать причиной для привлечения к административной, уголовной, гражданской и иной ответственности.
