Принципы размещения населенных пунктов – это совокупность определенных требований и правил распределения населенных пунктов по территории страны.
Значение размещения населенных пунктов
География размещения населенных пунктов способна оказывать значимое влияние на специализацию производства, количество и формы производственных подразделений, размещение земельных массивов, производственных центров, благоустройство территории поселений.
Размещение населенных пунктов требует совершенствования для обеспечения соответствия производственным задачам развития народного хозяйства, учета долгосрочных перспектив использования земельных ресурсов и размещения производительных сил, формирования максимально благоприятных условий для жизнедеятельности населения. Это совершенствование способствует обеспечению длительной преемственности населения в процессе осуществления производственной деятельности и сокращения затрат на возведение жилых и промышленных зданий и сооружений.
Факторы размещения населенных пунктов
Размещение населенных пунктов требует учета соответствующих форм расселения населения, различающихся по природным и экономическим условиям.
Размещение населенных пунктов требует учета местных экономических и природных условий существования уже имеющейся сети населенных пунктов, отбора тех, которые наделены наибольшими перспективами развития по состоянию построек жилого и культурно-бытового, а также производственного назначения. Размещение населенных пунктов требует учета существующих каналов водоснабжения, теплоснабжения, иных элементов благоустройства, инструментов обслуживания земельных участков. Решение этой задачи обеспечивается за счет использования материалов схемы землеустройства территории.
Все населенные пункты в контексте их дальнейшего развития делятся на:
- во-первых, развиваемые населенные пункты;
- во-вторых, сохраняемые населенные пункты;
- в-третьих, сселяемые населенные пункты.
Размещение населенных пунктов предполагает решение вопросов и хозяйственного назначения. Центрами хозяйства и размещения производственных подразделений обычно являются крупные населенные пункты, наделенные развитым жилым фондом, культурно-бытовыми капитальными постройками, находящимися в непосредственной близости от сельскохозяйственных угодий высокопродуктивного назначения, обеспечивающих наличие удобной связи между культурными и административными центрами районов.
Выбор места размещения новых населенных пунктов
При размещении новых населенных пунктов выбор площадки для них подлежит оформлению соответствующей комиссией, в состав которой входят:
- землеустроитель;
- архитектор;
- представитель пожарной охраны;
- руководители будущих хозяйствующих субъектов;
- представители муниципальной администрации.
Правильность выбора площадки для размещения новых населенных пунктов, оценка существующих хозяйственных центров требует учета основных принципов размещения населенных пунктов и факторов, влияющих на это размещение. В состав требований к размещению новых населенных пунктов входят:
- экономические требования;
- эстетические и санитарно-гигиенические требования;
- строительно-планировочные требования;
- экологические требования.
Месторасположение нового населенного пункта должна отвечать следующим требованиям:
- во-первых, участок для размещения населенного пункта должен быть сухим, незагрязненным;
- во-вторых, населенные пункты необходимо располагать на возвышенных участках, обеспечивающих сток атмосферных вод;
- в-третьих, высота стояния грунтовых вод не должна превышать 1,5 м;
- в-четвертых, грунт должен быть прочным, стойким к осадкам, пригодным для капитального строительства;
- в-пятых, для размещения населенного пункта желательно наличие водных ресурсов в виде озер, рек, а также наличие лесного массива и отсутствия заболоченности.
Место размещения нового населенного пункта должно отвечать следующим санитарно-гигиеническим требованиям:
- во-первых, наличие хорошего проветривания территории и проникновения солнечной радиации;
- во-вторых, наличие зеленых насаждений;
- в-третьих, соблюдение правил размещения промышленных жилых, социальных объектов по отношению друг другу с целью снижения уровня загрязненности и шума.
Земельные участки новых населенных пунктов, как правило, делятся на четыре зоны, в состав которой включают:
- во-первых, жилую зону, представленную жилыми, общественными, административными зданиями с зелеными насаждениями общественного назначения;
- во-вторых, промышленную зону, представленную промышленными хозяйствующими субъектами;
- в-третьих, коммунально-складскую зону, представленную складами, базами, парками общественного транспорта, гаражами и иными аналогичными объектами;
- в-четвертых, зону внешнего транспорта, представленную железнодорожными станциями, пристанями, портами, аэропортами и так далее.
Кроме того, при населенных пунктах предусматривается наличие пригородной зоны, обеспечивающей резерв для развития населенного пункта, размещение объектов хозяйственного назначения, зеленой зоны и так далее.
Для размещения нового населенного пункта требуется жесткая планировка его территории, обеспечивающая соблюдение требований к организации жилой зоны. К числу этих требований можно отнести необходимость удаления жилых и промышленных территорий населенного пункта друг от друга с целью создания санитарно-защитной зоны, предусматривающей озеленение различными растениями. Также при размещении промышленных объектов на территории населенных пунктов необходимо учитывать направление преобладающих ветров по отношению к жилым зонам.
Размещение новых населенных пунктах требует проведения работ по благоустройству территории, включающих в себя проведение различных коммунальных коммуникаций, организацию очистных сооружений, проведение озеленения населенного пункта и так далее.