Организация отдыха населения

Значение организации отдыха населения

Эффективная организация отдыха населения на уровне муниципального образования представляется важнейшей социальной задачей. Именно отдых обеспечивает работоспособное здоровое состояние организма человека, позволяя ему активно реализовывать свои цели во всех областях общественной жизни – экономической, политической, социальной и другой.

Место отдыха населения – это участок территории, который сформирован и закреплен для использования в целях обеспечения отдыха населения, а также система расположенных на нем помещений постоянного или временного характера, которая обеспечивает функциональные решения оборудования места отдыха.

Территория получает статус места отдыха после комиссионной приемки ее в качестве таковой. Состав комиссии утверждается высшим исполнительным органом муниципалитета.

Кроме того, в состав мест отдыха населения входят рекреационные зоны, которые расположены в пределах муниципалитета. Это объекты природы, которые допустимо использовать в качестве места отдыха. Рекреационные зоны, которые могут использоваться в качестве места отдых, это сады на территории муниципалитета, парки, скверы, территория рек, озер, моря и других водоемов и прибрежная территория, места, которые оборудованы для купания.

Также в качестве мест отдыха населения следует рассматривать и культурные объекты, такие как кинотеатры, библиотеки, музеи, спортивные площадки и др.

Виды организации отдыха населения

В качестве объектов, которые могут быть использованы для отдыха населения, следует рассматривать такие объекты, как:

1. парки. Они организуются для эффективного использования природных условий в пределах муниципалитета для укрепления здоровья населения и культурного развития. Эти места отдыха организуются посредством оборудования открытых территории для последующего использования в качестве мест отдыха на открытом воздухе. При этом в период отдыха населения на территории парков может быть реализована функция экологического воспитания, в частности посредством доведения соответствующей информации до сведения отдыхающих в виде норм экологически рационального поведения;
2. библиотеки как место отдыха населения также реализуют воспитательную функцию, пропагандируя чтение как способ досуга и развития личности, организуя встречи с читателями для их вовлечения в чтение;
3. музеи представляют собой важнейшее место в культурной жизни общества. Эти места отдыха организуются посредством собирания и экспонирования ценностей, как материального, так и духовного характера. Такое место отдыха является и местом культурного просвещения. На территории музея целесообразно организовывать экскурсии, лекции, выставки и прочее;
4. спортивные комплексы следует рассматривать как место отдыха, обеспечивающее не только восстановление организма, но и его здоровое состояние. Целесообразно на территории муниципалитеты создавать целые сети спортивных объектов – стадионы, спортивные залы, поля для занятия конкретными видами спорта, спортивные площадки на придомовых территориях, плавательные бассейны и так далее;
5. центры досуга для молодежи. Указанное место отдыха населения решает воспитательную задачу в отношении подрастающего поколения, формируя места для социально полезной активности – совместного творчества, занятий спортом, научных исследований и прочее;
6. места отдыха для массового купания. Пляж как место отдыха на берегу реки, озера, другого имеющегося на территории муниципалитета водоема требует повышенного внимания к обеспечению безопасности, соблюдению требований санитарно-эпидемиологического законодательства и другое.

Требования к организации места отдыха населения

Законодательством устанавливаются требования к обустройству определенных мест отдыха населения. В частности, такие требования предусмотрены для организации мест отдыха населения у воды, на пляжах и в плавательных бассейнах, находящихся на водных объектах.

В число таких требований включают следующие:

• во-первых, места отдыха у воды не могут быть оборудованы в местах выхода грунтовых вод, имеющих низкую температуру или источники загрязнения. Также устанавливаются требования относительно расстояния до мест стирки и купания животных выше по течению от места отдыха;
• во-вторых, соответствие береговой территории санитарным нормам, отсутствие заболоченности и загрязнений;
• в-третьих, высокая плотность дна водоема, наличие постепенного ската от берега и отсутствие уступов определенной глубины;
• в-четвертых, отдалённость от места спусков сточных вод, причалов, пирсов и портовых сооружений;
• в-пятых, отсутствие водоворотов, воронок с определённой скоростью течения и так далее.

Также местным законодательством могут быть установлены определенные требования к организации мест массового отдыха населения с функциональной точки зрения. Например, места массового отдыха могут иметь следующую структуру: непосредственно на зону отдыха отводится от 40 до 60 процентов площади, на зоны обслуживания населения от 5 до 8%, на спортивную зону до 10%, на зону озеленения - от 20 до 40%, на детскую зону – от 5 до 7%, на пешеходную зону – от 3 до 5%.

Каждая зона в местах отдыха населения имеет определенное назначение. Так, в зоне отдыха осуществляется размещение аттракционов, тентов, навесов, столов, лежаков, сигнальных мачт и прочего; зона обслуживания предполагает размещение на ее территории павильонов для отдыха и осуществления торговой деятельности, кабинок для переодевания, питьевых фонтанчиков, урн для сбора мусора и так далее.

При необходимости места массового отдыха могут быть обеспечены инженерными сооружениями, к числу которых относятся водоснабжение, водоотведение, снабжение электричеством и так далее.