Обеспечение военнослужащих жильем – это осуществление государственных гарантий по предоставлению жилья военнослужащим и членам их семей посредством приобретения или строительства, а также на иных условиях.
Общий порядок обеспечения военнослужащих жильем
Одной из российских государственных гарантий в отношении военнослужащих выступает обеспечение их жилыми помещениями посредством:
- во-первых, предоставления денежных средств на их покупку или строительство;
- во-вторых, предоставления жилых помещений на условиях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством.
Финансовое обеспечение реализации этой гарантии осуществляется за счет средств федерального бюджета.
Размещение военнослужащих, являющихся иностранными гражданами, осуществляется на весь срок военной службы в общежитиях, расположенных на территории воинских частей или военных городков. Их регистрация осуществляется по адресам воинских частей.
Предоставление военнослужащим служебного жилого помещения
Законодательство дает трехмесячный срок с момента прибытия военнослужащего на новое место несения военной службы в отношении тех военнослужащих, которые проходят военную службу по контракту, и членов их семей на предоставлении служебного жилого помещения. Эти помещения должны быть предоставлены в тех населенных пунктах, на территории которых находятся воинские части. Отсутствие возможности предоставления такого помещения на территории населенных пунктов, где расположены военные части, допускает предоставление служебного жилого помещения в близлежащем населенном пункте. Те военнослужащие, у которых есть трое и более детей, имеют право на предоставление служебного жилого помещения во внеочередном порядке.
Обеспечение служебными помещениями жилого назначения военнослужащих на весь срок их службы осуществляется в отношении:
- во-первых, назначенных на воинские должности военнослужащих после получения ими соответствующего образования и офицерского звания;
- во-вторых, офицеров, впервые поступивших на контрактную военную службу после 1997 года;
- в-третьих, мичманов и прапорщиков, старшин и сержантов, матросов и солдат, являющихся гражданами, которые поступили на контракт на военную службу после 1997 года.
Предоставление жилья указанным военнослужащим осуществляется и на членов их семей, совместно проживающих с ними.
Предоставление на весь срок военной службы жилых помещений служебного назначения осуществляется на территории закрытых военных городков военнослужащим, которые проходят контрактную военную службу, а также членам их семей, совместно проживающим с военнослужащими.
Закрытый военный городок – это расположенный на территории населенного пункта военный городок воинской части, имеющий пропускную систему, а также отдельный обособленный военный городок воинской части, расположенной вне территории населенного пункта.
Нормы обеспечения служебными жилыми помещениями военнослужащих, находящихся на контрактной военной службе, устанавливаются федеральным законодательством.
В течение пятилетнего срока военной службы по контракту за военнослужащими, которые обеспечены служебными жилыми помещениями, сохраняется право на те жилые помещения, которые они занимали до поступления на военную службу. Не допускается снятие таких военнослужащих с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях до призыва на военную службу по месту жительства.
При обеспечении военнослужащих служебными помещениями жилого назначения осуществляется заключение этими военнослужащими договора найма такого помещения с Министерством обороны России. Указанный договор определяет порядок предоставления, содержания и освобождения служебного помещения жилого назначения.
Предоставление военнослужащим субсидий на приобретение жилого помещения
Все военнослужащие, которые несут службу по контракту, заключенному до начала 1998 года, и члены их семей, нуждающиеся в жилых помещениях, имеют право на предоставление:
- во-первых, субсидии, направляемой на приобретение или строительство жилого помещения;
- во-вторых, жилого помещения, являющегося федеральной собственностью. Предоставление этого жилого помещения по месту службы осуществляется в соответствии с выбором военнослужащего либо в собственность на бесплатной основе, либо в соответствии с договором социального найма с органом федеральной власти исполнительного характера.
Предоставление жилого помещения военнослужащему по избранному месту жительства осуществляется в случае увольнения военнослужащего по таким причинам как:
- во-первых, достижение военнослужащим предельного возраста несения военной службы;
- во-вторых, по состоянию здоровья военнослужащего;
- в-третьих, в связи с мероприятиями организационно-штатного характера.
При этом срок военной службы должен превышать 10 лет.
Предоставление жилищной субсидии или жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, осуществляется военнослужащим бесплатно или в соответствии с договором социального найма по их выбору в определенных случаях, к числу которых можно отнести:
- во-первых, достижение общего срока военной службы в размере 20 лет и более;
- во-вторых, увольнение с военной службы в связи с достижением предельного возраста пребывания на ней;
- в-третьих, увольнение с военной службы по состоянию здоровья;
- в-четвертых, увольнение с военной службы в соответствии с организационно-штатными мероприятиями при достижении продолжительности военной службы в размере 10 лет и более.
Контрактным военнослужащим в соответствии с их желаниям может быть предоставлено право на вступление в кооператив жилищно-строительного назначения или на получение земельного участка под строительство индивидуального жилого дома. Предоставление такого права не является основанием для снятия таких военнослужащих с учета в качестве нуждающихся в помещении жилого назначения.