Жилой дом в муниципальной собственности

Понятие и сущность жилых домов и жилищного фонда муниципалитета

Совокупность жилых домов образует жилищный фонд, который по критерию цели использования делится на следующие группы:

1. жилые дома, составляющий жилищный фонд социального использования. Данная группа жилых домов представляет собой совокупность жилых помещений в муниципальной собственности, предназначенных для предоставления населению муниципального образования в соответствии с договорами социального найма, а также для предоставления населению муниципального образования в соответствии с договорами найма жилищного фонда социального использования жилых помещений муниципальных жилищных фондов;
2. жилые дома, составляющие специализированный жилищный фонд. Данная группа жилых домов представляет собой совокупность жилых помещений, которые используются для обеспечения проживания определенных категорий населения;
3. жилые дома, составляющие индивидуальный жилищный фонд. Данная группа жилых домов представляет собой совокупность жилых помещений, исключенных из состава муниципального жилищного фонда и применяемых их собственниками для проживания или предоставления для проживания иным лицам;
4. жилые дома, составляющий жилищный фонд коммерческого назначения. Данная группа жилых домов представляет собой совокупность жилых помещений, используемых их собственниками для организации проживания населения за плату.

Социальный найм в жилых домах муниципальной собственности

Жилые дома в муниципальной собственности предназначены для предоставления жилых помещений населению муниципальных образований по договорам социального найма.

В соответствии с договором найма жилых помещений в жилых домах муниципальной собственности одна сторона в лице муниципалитета берет на себя обязательство передачи другой стороне – гражданину муниципального образования – жилого помещения в пользование и владение для проживания в нем.

Существенными условиями договора найма жилого помещения в жилом доме муниципальной собственности являются:

• во-первых, срок действия договора социального найма жилого помещения;
• во-вторых, величина платы за пользование жилым помещением;
• в-третьих, порядок изменения договора социального найма;
• в-четвертых, условия заключения нового договора найма жилого помещения при прекращении действующего договора.

Государство осуществляет регистрацию обременения или ограничения прав собственности муниципалитета на жилые помещения, предоставленные гражданам в соответствие с договором найма жилого помещения.

Заключение договора социального найма жилого помещения в муниципальной собственности осуществляется в соответствии с решением муниципалитета о предоставлении такого помещения.

Муниципалитет выступает в качестве наймодателя по договору социального найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности. В одном наемном доме наймодателем может выступать только одно лицо, то есть муниципалитет.

Муниципалитет может передать функцию наймодателя специализированной организации. Такая организация не имеет права передачи своих полномочий иным лицам в соответствии с доверенностями, договорами или иными основаниями.

Муниципалитет контролирует деятельность организации, которую уполномочил выступать в качестве наймодателя по договорам социального найма жилых помещений. Данная организация контролируется на предмет соблюдения требований законодательства по заключению договоров социального найма жилых помещений. Порядок осуществления такого контроля определяется муниципалитетом или условиями договора муниципалитета с организацией, выступающей в качестве наймодателя жилых помещений.

Предоставление жилых помещений в жилых домах муниципальной собственности по договорам социального найма осуществляется в отношении граждан, которые признаны в соответствии с Жилищным кодексом России нуждающимися в жилье при условии, что:

• во-первых, доход гражданина и членов его семьи, проживающих с ним совместно, а также стоимость налогооблагаемого имущества, принадлежащего им, меньше максимального размера, установленного Жилищным кодексом России. Конкретную величину максимального размера указанных показателей устанавливают органы муниципального управления. Федеральное законодательство требует, чтобы такая величина не превышала размера средств, достаточного для приобретения гражданином и членами его семьи жилого помещения за счет имеющихся у них средств, кредитов и займов на территории конкретного муниципального образования;
• во-вторых, гражданин не был признан и не отвечает основаниям признания его малоимущим в соответствии с региональным законодательством.

Предоставление жилых помещений в жилых домах в муниципальной собственности не осуществляется по договорам социального найма следующим категориям физических лиц:

• во-первых, гражданам иностранных государств;
• во-вторых, лицам, не имеющим гражданства.

Исключение из этих правил могут составлять только иные положения, предусмотренные международными договорами, ратифицированные Российской Федерацией.

Порядок пользования жилыми помещениями в жилых домах в муниципальной собственности определяется Жилищным Кодексом и договором социального найма жилого помещения.

В качестве предмета договора социального найма жилого помещения в жилом доме муниципальной собственности могут выступать:

• во-первых, жилые помещения, кроме комнат и частей квартир;
• во-вторых, жилые дома, выступающие в качестве наемных.