Система государственного регулирования рынка труда в регионе – это специальное направление внутренней социально-экономической политики, опосредующее деятельность должностных лиц и органов государственного управления по урегулированию общественных отношений на региональном рынке труда для обеспечения баланса интересов работодателя и рабочей силы, обеспечения занятости, достойного уровня дохода регионального населения и развития региональной экономики.
Понятие и значение рынка труда в регионе
Рынок труда в регионе представляет собой систему общественных отношений, которые складываются в процессе согласования интересов работодателей и рабочей силы на региональной территории. От состояния регионального рынка труда во многом зависит эффективное развитие региональной экономики и благосостояние регионального населения.
Назначение государственного регулирования на рынке труда в регионе сводится к разработке норм и гарантий, обеспечивающих соблюдение интересов участников рынка труда, и реализации инструментов обеспечения эффективной занятости и сокращения безработицы.
Государственное регулирование в этой сфере представляет собой систему принципов, инструментов и мероприятий управленческого воздействия на процессы формирования, движения и реализации трудового потенциала регионального населения, распространяющееся на все стадии воспроизводства рабочей силы для:
- обеспечения эффективности функционирования рынка труда в регионе;
- сокращения социальных издержек функционирования рыночного механизма в области занятости населения.
Значение исследования и оценки системы государственного регулирования рынка труда в регионе
Эффективная организация публичного управления на всех уровнях требует не только эффективного прогнозирования, планирования и реализации управленческих решений в соответствующей сфере, но также и эффективность контрольных процедур в отношении управленческого воздействия. Указанным обусловлено значение исследования и оценки системы государственного регулирования рынка труда в регионе. Такие исследования и оценка позволяют:
- Определить цели, задачи и инструменты государственного регулирования рынка труда региональной территории;
Выявить эффективность решения задач государственного регулирования рынка труда региональной территории, а именно уровень достижения следующих социально значимых результатов:
- обеспечения занятости и согласования интересов работодателя и рабочей силы;
- обеспечения достойного уровня доходов от трудовой деятельности регионального населения;
- обеспечения баланса спроса и предложения на рынке труда и пр.;
Корректировать государственное регулирования рынка труда в регионе, исходя из полученных результатов его исследования и оценки.
Исследование и оценка процесса государственного регулирования рынка труда в регионе
Государственное регулирование рынка труда в регионе является необходимым элементом общей государственной и региональной социально-экономической политики. Кроме того, государственное регулирование рынка труда в регионе оказывает непосредственное влияние на состояние рынка труда в муниципальных образованиях. Поэтому разработка системы инструментов и мероприятий государственного регулирования рынка труда в регионе должна осуществляться с учетом:
- стратегических целей и задач социально-экономического развития государства в целом и целей и задач социально-экономической политики региона;
- специфических демографических, производственных, инфраструктурных, инвестиционных, социальных, экологических и иных характеристик региональной территории;
- проблемных аспектов рынка труда в регионе и др.
Итак, разработка государственного регулирования рынка труда в регионе должна включать:
- исследование экономических и иных значимых для регулирования рынка труда процессов;
- постановку проблемы государственного регулирования рынка труда в регионе;
- определение мероприятий для содействия эффективной занятости населения, в том числе посредством организации профессионального обучения и консультирования по специальностям, наиболее востребованным на региональном рынке труда;
- формирование эффективной среды для активного поиска кандидатов на работу и вакансий;
- разработку и осуществление проектов и программ содействия занятости регионального населения, которое входит в состав социально уязвимых групп и др.;
- преодоление проблем безработицы посредством реализации мероприятий стимулирования экономического роста, обеспечения оптимальных пропорций в распределении трудовых ресурсов в экономических отраслях, обеспечения роста трудовой мобильности населения и др.
Исследование и оценка целей и задач системы государственного регулирования рынка труда в регионе
Государственное регулирование рынка труда в регионе должно обеспечивать занятость регионального населения и преодоление безработицы на региональном рынке труда. Так государство получает возможность решить важнейшие социально-экономические задачи обеспечения экономики трудовыми ресурсами, обеспечения населения необходимым уровнем дохода и др.
Итак, цели государственного регулирования рынка труда в регионе обеспечиваются последовательным решением задач:
- формирования среды для экономического развития и для баланса спроса и предложения на рынке труда;
- сохранения существующих на региональном рынке труда рабочих мест и содействия формированию новых рабочих мест, в том числе посредством активной поддержки развития малого и среднего предпринимательства;
- стимулирования к созданию новых рабочих мест для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- развития системы профессионального обучения, переобучения, профессиональной ориентации для сокращения безработицы и обеспечения запросов работодателей на работников конкретных специальностей;
- стимулирования самозанятости регионального населения;
- привлечения высококвалифицированных специалистов из разных регионов;
- противодействия нелегальной миграции и др.
