Государственная власть как разновидность социальной власти

Сущность государственной власти как разновидности социальной власти

Для определения содержания категории государственной власти, прежде всего, необходимо определить ее соотношение с другими социальными явлениями. Так, в немалой степени сущность государственной власти определяется тем, что она выступает разновидностью власти социальной. Таким образом, для того чтобы определить категорию государственной власти необходимо определить категорию власти социальной.

В современной теории социальная власть рассматривается как сложное многоаспектное явление, поскольку она включает в себя такие виды власти, как:

• корпоративная власть;
• политическая власть;
• государственное власть;
• семейная власть и др.

Специфика социальной власти заключается в том, что властное воздействие здесь осуществляется в отношении поведения индивидов и их объединений в наиболее социально значимых областях общественной жизни.

Наиболее широко категория власти рассматривается философией, которая трактует ее как способность или возможность реализовать свою волю, оказывая определяющее воздействие на поведение иных субъектов посредством использования специальных инструментов:

• права;
• принуждения;
• авторитета.

В рамках первых попыток наиболее глубокого осмысления социальной власти власть рассматривалась как способность и возможность конкретного индивида или определенной группы влиять на поведение иных лиц помимо или против их воли и желания. С развитием общественных отношений это социальное явление также развивалось, а в теории разрабатывались все новые подходы к определению сущности социальной власти, к числу которых можно отнести следующие определения:

• способность требовать от индивидов и их объединений подчинения под угрозой применения санкций;
• выражение объема свободы личности и контроля со стороны иных субъектов;
• выражение неравенства социального положения индивидов, социальных групп;
• способность определять жизненные возможности иных индивидов;
• возможность определять поведение иных субъектов вопреки их противодействию и др.

Исследование разных теоретических подходов к определению сущности социальной власти позволяет заключить, что социальная власть возникает, когда имеется потребность в согласованных действиях. Это касается семьи, социальной группы, нации, общества в целом. Иными словами, власть позволяет скоординировать интересы и действия разных субъектов и направить их деятельность на достижение значимых целей. Это предполагает, что в системе общественных отношений наличествуют ведущие и подчиненные, при этом мотивы подчинения могут быть различными. Это может быть:

• заинтересованность в решении общих задач;
• убежденность в необходимости объединения усилий;
• авторитет властного субъекта;
• страх перед властным субъектом или негативными последствиями, которые могут последовать за неподчинение.

Мотивы поступков в данном случае имеют решающее значение для обеспечения эффективности властного воздействия, устойчивости власти, обеспечения лояльности власти со стороны населения.

С возникновением государства власть отделяется от социума и становится необходимым элементом государства, власть становится политической. Указанное предполагает, что социальная функция управляющего воздействия превращается в политическую власть, которая выражает социально-экономические потребности своего носителя – отдельного социального класса, населения государства, отдельной политической партии и пр.

Понятие и признаки государственной власти как разновидности социальной власти

Прежде всего необходимо отметить, что государственная власть не должна отождествляться с механизмом государственного управления. Так, в соответствии с Основным законом страны государственная власть представляет собой систему полномочий, которые реализуют должностные лица и органы публичного управления. Государственная же воля обычно реализуется посредством правового регулирования, то есть выражается в правовых нормах.

Правовые нормы в современных государствах выступают наиболее эффективным инструментом реализации государственной власти, инструментом осуществления властных полномочий, потому что посредством правовых норм возможно четко, детально зафиксировать требования в отношении поведения индивидов, их объединений, установить желаемые рамки такого поведения и последствия несоблюдения правовых норм.

Государство не только создает правовые нормы и регулируют социальные отношения посредством таких норм, но и вырабатывает и применяет специальные средства и методы реализации государственной власти. Таким образом, государство как политический институт через систему должностных лиц и органов государственной власти посредством издания правовых норм обеспечивает единство и целостность страны, права и свободы, законность и правопорядок в обществе.

К числу ключевых характеристик государственной власти, таким образом, можно отнести следующие:

• государственная власть представляет собой разновидность социальной власти, что предполагает в качестве цели ее реализации организацию и упорядочение наиболее значимых общественных отношений. Так, государственная власть как необходимое свойство государства неотделима от него, однако эти категории не являются тождественными;
• государственная власть есть выражение интересов всех членов общества, какой-либо его части, политической партии. В современных демократических государства государственная власть рассматривается как инструмент представления интересов всего населения. Так, в политической системе для выражения интересов разных социальных групп формируется политические партии, имеющие равный доступ к возможности к участию в выборах, к участию в управлении делами государства и др.
• государственная власть – это легально установленная власть, она основывается на законе, ее носители ограничены определенными юридическими правами и обязанностями;
• государственная власть – это легитимная власть, то есть власть, признаваемая большинством в социуме;
• государственная власть характеризуется суверенностью, верховенством в обществе. Суверенитет государственной власти выражается в ее верховенстве внутри страны и при реализации международного взаимодействия.