Бедность в странах с переходной экономикой

Общая характеристика феномена бедности в странах с переходной экономикой

Бедность в странах с переходной экономикой широко исследовалась на примере стран Восточной Европы, которые переживали бурные процессы переустройства общественной и государственной жизни после распада Советского Союза. Экономическая система указанных стран, отказываясь от командно-административной модели управления, перестраивалась в соответствии с законами свободного рынка. Такое переустройство – сложный продолжительный процесс. В качестве глобальных его целей можно выделить:

• стабилизацию экономики на макроэкономическом уровне;
• передачу в собственность частным лицам объектов государственной собственности;
• развитие и поддержку рынка;
• интеграцию страны в систему международных экономических связей.

При этом типичными проблемными аспектами развития таких государств являются:

• социальное неравенство;
• рост бедности.

Здесь необходимо отметить, что мировое сообщество в целом становится более благополучным:

• среднедушевой доход растет;
• мировой ВВП увеличивается и пр.

Однако при этом в странах с переходной экономикой ВВП не растет, что, в свою очередь, предопределяет бедность населения.

В качестве ключевых причин рассматриваемых негативных явлений при переходе от административно-командной системы управления к рыночной экономике можно выделить:

• существенный спад производства;
• сокращение уровня оплаты труда;
• усиление разрыва между отдельными социальными группами.

Причины и следствия бедности в странах с переходной экономикой

Как отмечалось выше, главными причинами бедности в странах с переходной экономикой являются сокращение производства сокращения ВВП и, как следствие, сокращение реальной оплаты труда. При этом необходимо подчеркнуть, что падение уровня реальной оплаты труда иногда более значимо, чем падение ВВП.

Итак, доходы стран с переходной экономикой существенно сократились и образовался разрыв в доходах между отдельными социальными группами, отдельными домохозяйствами.

В качестве негативных следствий бедности в странах с переходной экономикой можно выделить следующие:

• сокращение продолжительности жизни населения;
• сохранение высокого уровня заболеваемости населения;
• рост заболеваемости населения;
• рост бедности, которая находит выражение в сокращении доходов и всеобщем обнищании населения страны;
• усиление неравенства доходов индивидов, отдельных социальных групп;
• рост разрыва в оплате труда мужчин и женщин;
• обрушение системы образования;
• рост безработицы;
• распространение неполной занятости;
• перевод рабочих мест в теневую экономику.

Критерии исследования бедности в странах с переходной экономикой

Для исследования бедности, в том числе в странах с переходной экономикой, используются следующие ее характеристики:

• абсолютная бедность, которая представляет собой показатель сравнения личных или семейных доходов и расходов со стоимостью конкретно определенного набора необходимых товаров и услуг;
• относительная бедность, которая отражает соотношение доходов индивида с доходами других индивидов или семей;
• субъективная бедность, которая определяет соотношение фактических доходов с ожидаемыми доходами.

В части исследования феномена бедности в странах с переходной экономикой необходимо обратить внимание на следующие обстоятельства. В странах, где экономика относительно стабильна, статистической информации можно доверять, она собирается непрерывно, регулярно, является относительно достоверной. В странах же с переходной экономикой вопросы исследования феномена бедности усложняются ненадежностью статистической информации относительно доходов населения и потребления ввиду следующих обстоятельств:

• объективные сложности в исследовании значительного числа домохозяйств;
• распространение неофициальной трудовой деятельности.

Кроме того, вопрос исследования бедности в странах осложняется тем, что не выработано единой методики исследования и оценки бедности. Так, например, в развитых государствах при характеристике бедности используется обычно более высокая покупательская способность населения нежели в странах с переходной экономикой.

Группы риска в отношении бедности в странах с переходной экономикой

При исследовании бедности в странах с переходной экономикой необходимо учитывать группы риска, в том числе:

• многодетные и неполные семьи. Так, например, в первые годы после распада Советского Союза свыше половины многодетных семей входили в категорию бедных. Аналогичные показатели были установлены и в Беларуси;
• безработные. В первые годы после распада Советского Союза в России свыше 60% бедных семей составляли семьи, главы которых не имели работы;
• лица, не имеющие необходимого образования. В странах с переходной экономикой значительно возрастает спрос на специалистов. В частности, сегодня для обеспечения эффективного роста отечественной экономики необходимо готовить и обеспечивать поддержку специалистам в сфере информационных технологий и др.;
• пожилые люди. В странах с переходной экономикой государство не способно обеспечить надлежащего уровня поддержки наиболее уязвимым слоем населения;
• лица, которые не располагают частной собственностью. Для большинства семей важным инструментом обеспечения относительной экономической безопасности выступает имущество, принадлежащее на праве собственности, в частности жилье, транспортное средство, техника для сельскохозяйственного производства и др.

Важно подчеркнуть, что наиболее эффективно бороться с бедностью удалось тем странам с переходной экономикой, в которых реформы были подготовлены наиболее эффективно. Так, реформы должны предусматривать:

• поддержку производства в приоритетных отраслях экономики;
• поддержку малого и среднего бизнеса;
• развитие системы образования, ориентированной на практику и др.