Концепции изучения бедности в научном знании
Бедность – это объект достаточно широкого круга социологических исследований. Существует множество теоретико-методологических подходов к изучению этого понятия, но все они восходят к трем ключевым концепциям:
- Абсолютная концепция, которая основана на формальном соответствии доходов человека установленному на законодательном уровне минимуму средств для его существования;
- Субъективная концепция, которая базируется на собственных оценках своего положения, а также на сравнение своего материального состояния с состоянием других людей;
- Относительная концепция, в которой высказывается предположение о том, что при наличии различных стандартов потребления в разных сообществах устанавливается единый, минимальный «порог бедности». Но это может быть проблематично, поскольку наше общество очень разнообразно и структурировано, и поэтому порог бедности напрямую зависит от множества факторов, в том числе от среднего уровня жизни конкретного государства.
В России представления о бедности и ее параметрах базируются на ее абсолютном понимании. Индикатором служит сопоставление среднедушевого дохода с прожиточным минимумом человека. В качестве прожиточного минимума выделяют стоимость минимальной корзины, которая формируется с учетом установленных нормативов потребления одного человека.
Отметим также концепцию «относительной бедности», которая была выделена в 60-70-е годы 20 века П. Таунсендом. В его понимании бедные – это те люди, чей доход составляет определенную долю от «серединного» дохода по всей стране в конкретный промежуток времени. При этом черты бедности находятся на одном и том же расстоянии от медианы. Статистически эта медиана – достигнутый в обществе жизненный стандарт, к которому бедный и малообеспеченный человек постоянно стремится.
Депривационный подход к анализу бедности (оценка бедности через испытываемые лишения) требует учета ряда некоторых индикаторов, который относятся как к материальному аспекту, так и к социальному. Ключевая цель депривационного подхода – определить качественный «порог», ниже которого человек испытывает недостаточность ресурсов, что и приводит к его выпадению из уже установленных социальных связей, а также в целом из общепринятого образа жизни, к которому стремятся и соответствует большая часть населения. Фактически, в состоянии бедности человек частично или полностью выпадает из нормальных условий жизнедеятельности. Если он не стремится избавиться от состояния малообеспеченности и кризиса, то со временем это приводит к его деградации. Как следствие, такое же положение будет касаться его близких, детей и других членов семьи.
Измерение бедности
Для того чтобы измерить уровень бедности, существует достаточное количество механизмов и методик. В большей части развитых стран экономисты используют так называемую «канадскую схему». Согласно ее критериям, бедным человеком считается тот, кто тратит на первоочередные нужды большую часть доходов, в связи с чем ему приходится отказывать себе в иных потребностях. Таким образом, человек тратит большинство средств на еду, одежду, оплату своего жилья, и при этом на досуговую деятельность, путешествия и иные элементы жизни ему уже не хватает.
В ряде европейских стран бедных людей также вычисляют по заранее выделенному индексу – индекс ППС (паритет покупательной стоимости). Размер ППС каждый год переустанавливается Всемирным банком, и для этого организуют специальные сессии. Что касается назначения ППС, то он необходим для вычисления минимального количества денег, которые нужны человеку для того, чтобы поддерживать стабильное и полноценное физическое состояние. Для разных стран и регионов ППС установлен в соответствии с уровнем развития экономики страны. Например, для островов Карибского бассейна уровень ППС составляет 1 доллар, а для России – 4 доллара. Отметим, что несмотря на то, что для нашей страны ППС установлен, в России он все равно «не работает», поскольку в нем не учитывается специфика национальной экономики страны.
Организация Объединенных Наций (ООН) также установила стандарты бедности. Согласно им, доходы населения следует сравнивать в соотношении «20% самых богатых с 20% самых бедных». Опять же, отметим, что Россия в данные методики не вписывается, поскольку тип нашей экономики – переходный, а разрыв между бедным и богатым категориями населения очень велик. По оценкам ООН, в состоянии бедности на сегодняшний день проживает около 1 миллиарда человек. Самыми высокими темпами прироста бедного населения отличается Африка.
Перечислим также ряд концепций, которые раскрывают сущность измерения бедности. Во-первых, концепция прожиточного минимума (в ней порог бедности – минимальный доход, который необходим отдельному человеку для приобретения наиболее необходимых средств для своего существования). Во-вторых, концепция относительной бедности (иными словами, концепция депривации). Также к концепциям относятся концепция аккумулятивной депривации (1979 год, основной разработчик – Е. Хансен), концепция бедности как самооценки – человек является пассивным объектом, который сам по заранее выделенным критериям и шкале оценивает свое материальное положение и состояние.
Безусловно, следует учитывать тот факт, что каждая концепция может быть характерна для одной страны, но, совершенно не подходить к остальным. Концепция измерения прожиточного минимума является наиболее устойчивой, но с появлением новых подходов авторы стали отмечать, что уровень бедности, который изменяется прожиточным минимумом, будет заметно ниже в процентах. Уровень бедности, которые измеряется по критериям иных вышеизложенных концепций, будет заметно различаться и даст более высокий процент, поскольку в качестве объектов будут выбраны сразу несколько критериев, а не только один критерий прожиточного минимума.
