Экологическая оценка земли

Оценка экологического состояния земли

Оценка экологического состояния заключается в выявлении на данной территории сложившейся экологической ситуации и оценка земли как природного комплекса, который имеет определенный природно-ресурсный потенциал.

Данные, полученные в результате оценки, дают возможность установить пригодность земель для выполнения социально-экономических функций.

Как правило, объектом оценки являются земли сельскохозяйственного назначения или агроландшафты. Эти экосистемы все поступающие вещества аккумулируют в себе и интенсивно включают их в обменные процессы.

Оценочные группы экологического состояния земель включают оценку природного экологического фона и оценку антропогенного воздействия.

Данное обследование носит комплексный характер. Специалисты определяют потенциальные опасности для владельцев и то, что можно сделать, чтобы их нейтрализовать.

Оценки экологического состояния земель могут быть государственными и независимыми. Государственная оценка ориентируется главным образом на охрану природы и поводится экспертными комиссиями Министерства охраны окружающей среды.

Кроме Министерства такую оценку могут проводить его подразделения, межотраслевые органы, специализированные лаборатории.

Цель исследований, проводимых государственными службами, заключается в определении того, какой вред может причинить владелец участка своей деятельностью природным ресурсам.

Частные компании проводят независимую оценку по желанию будущего владельца земли.

Для полной картины экологического состояния изучаются все характеристики – деятельность прошлого хозяина, близость к источникам загрязнения, инженерно-геологические условия и др.

Экологическое состояние земель в зависимости от степени проявления негативных природных и антропогенных процессов может быть:

• удовлетворительное, когда негативные процессы того и другого характера не проявляются;
• слабое, когда экологическая напряженность имеет небольшие проявления;
• средней напряженности;
• экологическая напряженность сильная;
• кризисное проявление негативных процессов, при которых хозяйственное использование земель невозможно;
• при критическом состоянии негативные процессы создают условия экологического бедствия.

В основе анализа экологического состояния земель лежит метод сравнительного анализа, когда оценочные показатели сравниваются с оптимальным значением ландшафтов, находящихся в стадии зрелого развития.

Понятие мониторинга земель

Государственный земельный кадастр и мониторинг земель выполняют функции информационного обеспечения экологической устойчивости землевладений и землепользования.

Анализ достоверных и обновляемых данных о состоянии земли должен предшествовать каким-либо принимаемым решениям, связанным с действиями на земле.

Поэтому основная цель любой программы мониторинга информационная, результатом которой становится выявление недостатка информации или её какая-то неопределенность, получение информации по конкретной проблеме, представление информации разной аудитории, принятие мер по улучшению ситуации в вопросах информирования.

Государственный мониторинг земельных ресурсов выполняет определенные задачи:

• организация и проведение наблюдения за качественными и количественными показателями состояния земельных ресурсов;
• наблюдения за источниками загрязнения и их воздействием на окружающую среду;
• контроль качества земельных ресурсов;
• снижение плодородия почв на больших площадях;
• прогноз дальнейшего состояния;
• определение фактического состояния земельных ресурсов;
• выявление новых загрязняющих источников;
• проверка стандартов качества земельных ресурсов, соблюдение норм и правил при землепользовании;
• разработка мероприятий по эффективному использованию земель;
• предоставление информации по состоянию земельных ресурсов органам государственной власти, местного самоуправления и другим заинтересованным организациям и физическим лицам.

Задачи, если они грамотно составлены, не могут выходить за пределы целей, поэтому правильная организация экологического мониторинга оказывает влияние на его эффективность.

Рисунок 1. Мониторинг земель. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

В России в 1990 г сложилась развитая структура государственных и ведомственных служб, проводивших наблюдения за состоянием и использованием земель.

Положение о мониторинге земель в стране было утверждено постановлением Правительства РФ № 491 от 15. 07. 1992, которое определяет порядок его ведения.

Процедуры мониторинга земель

Правительство РФ определяет порядок ведения мониторинга земель, а головная роль при этом возлагается на Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости.

Процедуры системы государственного мониторинга земель и государственного регулирования землеустройства устанавливает документ, принятый в соответствии с Земельным кодексом – Постановление Правительства РФ № 846 от 28. 11. 2002 г. «Положение об осуществлении государственного мониторинга земель».

Это положение является частью государственного мониторинга окружающей среды.

Мониторинг включает:

• сбор, обработка и хранение информации о состоянии земель в стране;
• непрерывно осуществляемое наблюдение за использованием земель из их целевого назначения;
• анализ и оценка их качественного состояния при воздействии природных и антропогенных факторов.

При осуществлении мониторинга информацию можно получить как с использованием дистанционного зондирования – космических аппаратов, средств малой авиации, самолетов, так и с постоянно действующих полигонов, межевых знаков, стационарных участков и др.

Необходимую информацию могут дать сплошные и выборочные наземные съемки и специальные фонды данных.

При проведении мониторинга все съемки, наблюдения и обследования можно разделить на несколько групп в зависимости от их срока и периодичности.

Они бывают базовые, периодические, оперативные.

Базовые съемки проводят для того, чтобы данные о состоянии земель получить на момент начала мониторинга.

С целью получения данных о состоянии земель за определенный период, проводятся периодические съемки, наблюдения и обследования.

Оперативные работы проводят с целью получения данных о состоянии земель на текущий момент времени.

Все, полученные в ходе мониторинга данные, передаются органам государственной власти, органам местного самоуправления, а также юридическим лицам и всем заинтересованным организациям.

Мониторинг земель проводится исходя из принципов взаимной совместимости данных.

В основе этого принципа лежит единая государственная система координат, высот, картографических проекций, единых классификаторов, кодов и др.

В основе хранения, сбора, выдачи информации мониторинга земель лежат геоинформационные системы.