Управление финансами в условиях рыночных отношений

Сущность управления финансами в условиях рыночных отношений

Общественное экономическое развитие - это противоречивый и многофакторный процесс, базирующийся на эволюции производственных отношений и производительных сил. Развитие происходит на основе расширенного воспроизводства. Общественное воспроизводство определяется множеством факторов:

• количеством и качеством материальных, трудовых, финансовых ресурсов и предпринимательских способностей хозяйствующих субъектов,
• ускорением научно-технического прогресса,
• степенью развития рыночных отношений.

С другой стороны, развитие может рассматриваться как противоборство и конфликтное взаимодействие между различными силами общественного и природного характера. В совокупности эти силы формируют объективные условия, в которых могут проявляться разнообразные непредвиденные события, нарушающие развитие как экономики в комплексе, так и отдельных хозяйствующих субъектов. Это неизбежно оказывает влияние на их финансовые показатели и требует регулирования возникающих между ними финансовых отношений. Чтобы поддерживать стабильность государственного финансового положения и финансовую устойчивость хозяйствующих субъектов, применяются разнообразные инструменты регулирования. Они затрагивают как финансово-хозяйственную деятельность отдельных организаций, так и распределение и перераспределение средств в уровнях государственной бюджетной системы.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления и хозяйствующие субъекты для того, чтобы обеспечить непрерывное и бесперебойное воспроизводство, применяют разные инструменты управления финансами - как на уровне отдельных предприятий, так и на макроуровне. При этом управление подразумевает, что на объект оказывается целенаправленное воздействие, ориентированное на достижение определенного результата или поставленной цели.

В соответствии с общей теорией управления, в составе управления финансами можно выделить следующие компоненты:

• объект управления,
• субъект управления,
• методы и формы управленческой деятельности.

В случае с управлением финансами в качестве цели выступает обеспечение финансовой независимости и устойчивости, проявляющихся в отсутствии дефицита бюджета, макроэкономической сбалансированности, твёрдости национальной валюты, снижении государственного долга, а в конечном итоге в росте благосостояния граждан.

Объектами управления финансами являются различные виды финансовых отношений, связанные с формированием накоплений, денежных доходов, а также их использованием государством и хозяйствующими субъектами. Объектами могут быть как финансы организации, так и государственные и муниципальные финансы, представленные бюджетами, государственными внебюджетными фондами, государственным кредитом и т.д.

Субъекты управления финансами - это организационные структуры, осуществляющие управление. На макроуровне такими структурами являются:

• органы государственной власти и местного самоуправления,
• прочие участники бюджетных процессов, которые осуществляют управление муниципальными и государственными финансами.

В некоммерческих и коммерческих организациях управление финансами возлагается на финансовые службы, отделы или управления. Организация самостоятельно определяет структуру органов финансового управления в зависимости от масштаба, вида деятельности, а иногда и организационно-правовой формы.

Функции управления финансами

Содержание процессов управления финансами находит отражение в функциональных элементах:

1. Финансовое планирование и прогнозирование. Оно служит для того, чтобы научно обосновать текущее и перспективное развитие экономики, происходящие в конкретном периоде изменения темпа роста отдельных её отраслей и развития хозяйствующих субъектов. Планирование и прогнозирование позволяют обеспечить необходимый предварительный контроль по вопросам образования и использования финансовых ресурсов. Финансовое прогнозирование нужно для исследования возможного состояния финансов в будущем периоде, обоснования показателей финансовых планов, определения реального возможного объема мобилизации финансовых ресурсов, направлений их использования и источников формирования. Система финансовых прогнозов служит для выработки финансовой концепции, определяющей развитие хозяйствующего субъекта или целой страны. Финансовые прогнозы находят широкое применение на макро- и микроуровне как инструмент вариантного анализа и научного предвидения при выработке управленческих решений. Финансовое планирование производится на основе показателей, отраженных в финансовых прогнозах. Финансовое планирование позволяет научно обосновать движение финансовых ресурсов и определить изменение в финансовых отношениях на плановый период. Благодаря финансовому планированию возможно добиться пропорционального и сбалансированного развития и функционирования субъектов хозяйствования и всей экономики,
2. Оперативное управление - это комплекс мер, которые вырабатываются исходя из оперативного анализа сложившейся финансовой ситуации. Они преследуют цель получить максимальный эффект при условии минимизации затрат путём перераспределения финансовых ресурсов. Оперативное управление нацелено на рационализацию использования финансовых ресурсов для совершенствования хозяйственной деятельности. Вероятность непредвиденных событий резко возрастает в период становления рыночной экономики по причине высокой меры стихийности рынка. В таких условиях субъекты управления стремятся защититься от случайностей,
3. Финансовый контроль - это особая сфера деятельности субъектов управления, связанная со сбором и анализом информации о текущем финансовом состоянии объекта управления и измерением эффективности принимаемых управленческих решений. Финансовый контроль предполагает сопоставление плановых и текущих финансовых показателей, проверку целевого и адресного использования ресурсов, оценку правомерности действия руководителей организаций и финансовых работников.