Особенности государственного финансирования малого бизнеса

Что такое малый и средний бизнес?

Предприятия малого и среднего бизнеса (МСБ) - это совокупность хозяйствующих единиц, которая основана на разделении предприятий по организационно-правовой форме, сформирована на основании размера экономического субъекта, при этом в качестве параметров отнесения организации к предприятиям малого и среднего бизнеса используют такие характеристики как численность сотрудников, которые трудятся в организации, доля государственной, муниципальной собственности в активах организации.

Предприятия могут быть отнесены в группы субъектов МСБ по следующим критериям:

• количество сотрудников организации;
• размер уставного капитала хозяйствующей единицы;
• среднегодовая величина активов предприятия;
• объем годовой выручки.

Стоит отметить, что число характеристик, по которым организации относятся в группу предприятий МСБ, на сегодняшний день превышает 50. Большая часть из них используется достаточно редко, поэтому наиболее распространены перечисленные выше параметры. Однако, в различных странах набор характеристик, с помощью которых определяется принадлежность организации к субъектам МСБ, может в значительной мере различаться, при этом в преобладающей части развитых и развивающихся государств используется лишь один критерий, а именно численность работающих в организации человек за отчетный период времени.

На современном этапе развития предприятия МСБ обеспечивают некоторую мобильность в экономики, формируют глубокую специализацию и кооперацию, без которых ни одну национальную экономику нельзя назвать эффективно функционирующей. Небольшие организации могут довольно быстро занимать вновь возникающие на рынке ниши, в короткий срок выходить на самоокупаемость. Небольшие предприятия способны создавать конкурентную атмосферу на соответствующих рынках, а также формировать бизнес-среду и дух предпринимательства, без которых эффективное функционирование национальной экономики не представляется возможным.

Финансирование предприятий МСБ

В условиях постоянных экономических кризисов небольшие организации, которые относятся к субъектам малого и среднего бизнеса, оказались в достаточно трудном финансовом положении. На сегодняшний день привлечение финансирования в форме банковских кредитов на обыкновенных условиях не только для новых, но уже и действующих хозяйствующих единиц достаточно затруднено, в связи с чем таким компаниям остается рассчитывать только на помощь со стороны государства.

На современном этапе развития государство в значительной степени заинтересовано в росте числа рабочих мест, обязательного снижения социальной напряженности в обществе, связанного с падением уровня жизни, пополнении как федерального, так и региональных бюджетов за счет полученной прибыли субъектов малого предпринимательства (формирующей порядка 1/5 ВВП РФ), в связи с чем оно предоставляет небольшим организациям различного рода безвозвратные и безвозмездные субсидии.

Как правило, финансирование субъектов МСБ со стороны государства осуществляется посредством центров занятости населения. Так, например, признанный безработным гражданин вправе разработать и предоставлять для рассмотрения специалистов собственный бизнес-план, в котором в обязательном порядке отражается сущность деятельности, которую планируется реализовывать, подробно описаны все необходимые материалы, промышленное оборудование, поставщики и каналы сбыта и т.д. Особо внимание в любом в бизнес-плане уделяется величине финансовых ресурсов, которые необходимо израсходовать для реализации такого проекта, какие доходы планируется получить, за какой период выйти на уровень самоокупаемости.

Объем государственного финансирования субъектов малого и среднего бизнеса в значительной степени зависит от направления деятельности организуемого субъекта. Как правило, малому предприятию от лица государства выдается субсидия на поддержку малого бизнеса, которая может быть расходована по следующим направлениям: обучение, переквалификация и повышение квалификации специалистов, непосредственное участие в выставочных кампаниях, лицензирование деятельности организации, приобретение необходимого оборудования, аренда производственных и офисных помещений. Стоит отметить, что анализ целесообразности выдачи субсидии на развитие малого бизнеса, как правило, осуществляется органами государственной власти на основании предоставленного бизнес-плана. Для повышения шанса получения такой субсидии необходимо реализовать деятельность в каком-либо приоритетном направлении развития национальной экономики.

Помимо субсидий за счет государственного бюджета предприятия МСБ могут быть профинансированы в форме кредитов, которые выдаются в рамках принятых государственных программ поддержки. На сегодняшний день создана Корпорация по развитию малого и среднего предпринимательств, которая играет роль некого гаранта возвращения заемных финансовых ресурсов при заключении кредитных договоров и соглашений между банковскими структурами и небольшими хозяйствующими единицам и экономическими субъектами. На сегодняшний день в программе поддержки предприятий МСБ принимаются участие порядка 50 банков.

На сегодняшний день наиболее популярным вариантом кредитования программ развития малого и среднего бизнеса можно назвать инвестиционное финансирование, реализуемое в большинстве случае в форме невозобновляемой кредитной линии или обыкновенного банковского кредита.