Особенности финансового планирования в РФ
Финансовое планирование – это процесс принятия взаимосвязанных решений по управлению процессами формирования, перераспределения и использования финансовых ресурсов с целью обеспечения развития организации.
На протяжении трех десятилетий экономика нашей страны претерпевала изменения, в частности, в ней применялись диаметрально противоположные подходы к проблемам планирования. В СССР до конца 80-х гг. XX века планирование считалось основным рычагом государственной политики. В начале 90-х гг. полностью отказались от плановых методов, что впоследствии привело к кризису. Вопросам планирования уделялось крайне мало внимания и усилия государства были направлены на реализацию антикризисных мероприятий.
Такая ситуация продлилась до начала 2000-х. Именно в это время в бизнес-среду проникает понимание планирования. Финансовое планирование активно изучается, рассматривается его целесообразность и необходимость. Однако технологии планирования, которые внедряло Правительство, были не адаптированы к экономическим условиям страны, поэтому часто данные мероприятия приводили к неэффективным и затратным результатам.
Экономисты страны, предлагали совершенно неразработанные стратегии. Поэтому со временем планирование стало ассоциироваться с ранее существовавшей системой. Многие стали считать финансовое планирование неэффективным мероприятием.
Со временем подход начинается меняться, и государственное планирование приобретает особое значение.
Современное финансовое планирование
В развитых капиталистических странах финансовое планирование является наиболее характерной чертой экономической жизни. Роль финансов государства растет и это уже стало некоторой тенденцией во всем мире.
Любым процессом, у которого имеется конечная цель, необходимо управлять, так как успех не приходит самопроизвольно. К особенностям финансового планирования РФ относятся контроль и коррекция. Система управления финансами состоит из:
- планирования,
- учета,
- анализа,
- принятия управленческих решений.
В состав процесса управления входит непосредственно проблема, которая должна быть решена, и участвующие в процессе сотрудники.
Финансовое планирование помогает предотвратить будущие проблемы в процессе жизнедеятельности государства. Планирование играет огромную роль для Российской Федерации. Это связано с небольшим опытом реализации и разработки планов рыночной экономики. И если 90-е годы были ознаменованы острым бюджетным дефицитом и огромным госдолгом, то вначале 2000-х финансовая политика уже носила четкий и последовательный характер.
Современная политика финансового планирования претерпела существенные изменения, полностью поменялись приоритеты и методы планирования, появились внебюджетные фонды, экономисты начали прогнозировать экономическое состояние страны на несколько лет вперед.
Задачи финансового планирования
Применение среднестатистических планов возможно в условиях стабильности и предсказуемости экономической ситуации. Другими словами, среднесрочное планирование является самоподдерживающейся системой. Поэтому при достижении условий социально-экономической стабильности необходимо расширять задачи финансового планирования. Бюджетной планирование является важнейшим инструментом стабильности страны и решает такие задачи как:
- контроль правительственных и законодательных решений на соответствие среднесрочной и долгосрочной финансовой стратегии государства,
- обеспечение фискальной дисциплины и преемственности бюджетного процесса,
- обеспечение прозрачности и повышение эффективности финансового планирования,
- составление проектной документации для экономии ресурсов и времени,
- обеспечение устойчивости экономики и снижение зависимости от цены на нефть,
- реализация государственных инвестиционных программ,
- обеспечение независимости от политической ситуации, возможность строить стратегию не ориентируясь на результаты выборов,
- обеспечение экономической стабильности в стране,
- установление твердых контрактных цен по государственным инвестициям,
- прогнозирование расходов на перспективу, для того, чтобы корректно составлять предстоящие инвестиционные программы.
Экономическая стабильность страны напрямую зависит от частного бизнеса. Предприниматели не будут вкладывать деньги на краткосрочную перспективу. Поэтому долгосрочное финансовое планирование является основой стабильной экономики в стране.
На текущий момент анализ финансового планирования Российской Федерации выявил проблемы в применении элементов системы. Основные проблемы касаются внедрения многолетнего планирования. Это связано с влиянием на финансовое планирование политических и организационно-технических аспектов. К политическим факторам относят разработку фискальной и экономической политики, межбюджетные отношения, влияние исполнительной и законодательной власти при подготовке финансовых планов. К организационно-техническим аспектам относят круг лиц, участвующих в формировании финансовых планов. Влияние также оказывают роли каждого участника процесса. От решения участника будет зависеть будущий результат планирования, скорость реализации и будущие масштабы внедрения финансовых планов.
Финансовое планирование необходимо совершенствовать и анализировать ряд проблем, препятствующих нормальному функционированию системы. Зачастую экономисты упускают множество важных моментов, влияющих на дальнейшее финансовое планирование. Экономические кризисы приводят к снижению спроса и росту затрат. Чтобы удержаться на мировом рынке, необходимо проводить антикризисные мероприятия, к их числу относится и долгосрочное финансовое планирование.