Особенности российского рынка труда

История развития рынка труда в Российской Федерации

Одним из основных факторов производства, которые выделяют в современной экономической теории, является труд. Его рынок всегда занимал важнейшее место в системе экономических отношений, в том числе это утверждение справедливо и для развития отечественной экономики.

Во времена Советского Союза занятость трудовых ресурсов (населения) обеспечивалась преимущественно за счёт применения командно-административных методов. Если граждане, которые достигли возраста 16 лет, ни учились, ни работали, то они в принудительном порядке органами государственной власти направлялись на работу. В противном случае они объявлялись «тунеядцами» и преследовались по закону.

С 1991 года экономика Российской Федерации развивается на рыночных принципах. В частности, один из них заключался в самостоятельном принятии человеком решения о том, где ему работать и работать ли вообще. В Законе Российской Федерации, принятом 19 апреля 1991 г. за № 1032-1 «О занятости населения», закреплено положение о том, что государство не может заставить человека трудиться, впрочем, как и не может требовать у него реквизиты счёта для зачисления суммы пособия по безработице, что могло бы стать основанием для официального признания гражданина безработными.

В условиях командно-административной экономики Советский Союз стремился обеспечить практически стопроцентную занятость трудоспособного населения. Однако это приводило к тому, что на многих предприятиях имел место излишек рабочей силы. Таким образом, несмотря на формальное отсутствие, безработица фактически существовала в «скрытой» форме, когда часть работников, имитируя трудовую деятельность, фактически только присутствовала на работе.

В период реформирования экономики России «скрытая» форма безработицы перешла в «открытую»: в результате закрытия и оптимизации большого числа предприятий появились первые безработные. То есть отличительной чертой того периода развития рынка труда в России было активное высвобождение работников при одновременном сокращении рабочих мест.

Общепризнанно, что ситуация на рынке труда считается нормальной, когда показатель безработицы не превышает 5%.

Отличительные черты развития российского рынка труда на современном этапе

В настоящее время полноценному и качественному развитию рынка труда в России препятствует невысокий уровень заработной платы. В связи с этим в нашей стране имеет место такой процесс, как «утечка мозгов», когда наиболее квалифицированные предприниматели, научно-исследовательские, педагогические и другие трудовые кадры, выросшие и получившие образование в России, перебираются заграницу.

В то же время современные условия ведения экономической деятельности способствуют повышению спроса на квалифицированную рабочую силу. Поэтому чаще всего работу теряют или не получают те, кто имеют недостаточно высокий уровень образования, своевременно не прошли курсы профессиональной переподготовки или повышения квалификации. Решением этих вопросов занимается государство в лице Федеральной службы по труду и занятости (центры занятости населения), которая организует для безработных специальные образовательные курсы.

В Трудовом кодексе РФ установлена нормальная продолжительность рабочего времени – 40 часов в неделе. Однако сейчас распространение получила, так называемая, частичная занятость, когда работник трудится только 18-20 часов в неделю. Предприятия вынуждены переводить работников на такой режим работы из-за нехватки средств на выплату персоналу в полном объёме заработной платы. А работники вынуждены соглашаться, поскольку на сегодняшний день достаточно затруднительно найти вакансию с достойным (по их мнению) уровнем оплаты труда.

По мнению специалистов, полноценному становлению в нашей страны эффективно функционирующего рынка труда препятствует действие следующих сдерживающих факторов:

• сегментация рынка труда (отсутствие его сбалансированности): одновременное существование большого числа вакантных рабочих мест, с одной стороны, и большого числа безработных, опыт и квалификация которых не соответствует требованиям работодателей, с другой стороны;
• продолжение действия ряда нормативно-правовых и административных мер, которые ограничивают внутри страны миграцию рабочей силы (например, наличие института регистрации по месту жительства);
• отсутствие рынка жилья, доступного для широких слоёв населения, что также ограничивает территориальное перераспределение трудовых ресурсов;
• продолжающийся до сих пор высокий уровень монополизации российской экономики, что позволяет работодателям диктовать условия занятости, которые (в условиях слабой институциональной развитости профессиональных союзов) вынуждены принимать работники;
• уровень производительности труда в России в сравнении с развитыми западными странами является низким;
• отсутствие у органов государственной власти, уполномоченных на стимулирование общего экономического развития страны и обеспечение занятости населения, единого мнения насчёт принятия какой-нибудь одной конкретной из множества концепций и идей школ экономической теории.