Нормативное регулирование малого предпринимательства

Малое предпринимательство: сущность и роль в экономике государства

Малое предпринимательство играет в экономике любого государства важную роль. Оно выполняет следующие функции в экономике:

• является производителем товаров и услуг, а, следовательно, формирует часть ВВП;
• создает рабочие места, тем самым увеличивая уровень занятости;
• выступает потребителем факторов производства;
• является налогоплательщиком, формирующим доходы государства;
• занимается производством товаров и услуг, которые не производят средние и крупные предприятия (ремесло, индивидуальное производство и т.д.).

Основными направлениями малого бизнеса выступает деятельность в следующих сферах:

1. Производство товаров и услуг
2. Финансово-кредитная деятельность
3. Посредническая деятельность
4. Страхование
5. Коммерческая деятельность.

Государство осуществляет поддержку и оказывает помощь малому бизнесу, а именно:

• принимает и реализует программы поддержки данной формы бизнеса;
• развивает институт микрофинансирования, чтобы сделать более доступными финансовые ресурсы для малого бизнеса, который не всегда может подтвердить свою платежеспособность и кредитоспособность;
• сокращает налоговую нагрузку;
• снижает административные барьеры.

Законодательство, регулирующее малое предпринимательство

Гражданский кодекс РФ:

• определяет сущностные характеристики деятельности в сфере предпринимательства и его формы;
• закрепляет права собственности (их возникновению и передачу);
• регулирует имущественные отношения и договорные обязательства.

Налоговый кодекс закрепляет виды, размеры и сроки уплаты обязательных платежей и сборов участников хозяйственного процесса.

Трудовой кодекс регулирует взаимоотношения работника и работодателя по вопросам приема, перевода, увольнения, а также решения трудовых споров.

Основополагающим законом, регулирующим малое предпринимательство можно назвать ФЗ от 24.08.2007г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». В нем закреплены цели и принципы политики государства в области развития субъектов малого предпринимательства. Положения данного закона позволяют развивать и совершенствовать инструменты развития, поддержки и стимулирования малого бизнеса государством.

Рассмотрим аспекты законодательного регулирования малого предпринимательства:

• регламент приобретения хозяйствующим субъектом статуса индивидуального предпринимателя;
• процедура лицензирования деятельности;
• регулирование монополий, как направление защиты конкуренции;
• процедура стандартизации и сертификации.

В основе регулирования перечисленных выше аспектов деятельности малого предпринимательства лежат следующие нормативные акты:

• «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» от 28.12. 2009 г. N 381-ФЗ;
• «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 8.08.2001 г. N 129-ФЗ;
• «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 8.02.1998 г. N 14-ФЗ;
• «О рынке ценных бумаг» от 22.04.1996 г. N 39-ФЗ;
• «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8.08.2001 г. N 129-ФЗ.