Сущность экономической безопасности государства
Одной из главных тенденций развития мирового сообщества в последние десятилетия стала глобализация. Она ведёт к тому, что стираются государственные границы в их традиционном понимании, а национальные хозяйства становятся всё более взаимозависимыми и взаимовлияющими. В этой связи обостряется вопрос обеспечения национальной безопасности, одной из составляющих которой является экономическая безопасность.
Экономическая безопасность – это состояние защищённости жизненно важных интересов государства в экономической сфере от внешних и внутренних угроз.
К внешним угрозам, прежде всего, относят действие геополитических и внешнеэкономических факторов, а также обострение глобальных экологических проблем. Главной внутренней угрозой государства является обусловленная состоянием собственной экономики его неспособность к самосохранению и саморазвитию. Если государство из-за своего внутреннего состояния экономически недееспособно, то оно становится более уязвимым перед внешними угрозами, а потому не в состоянии самостоятельно проводить внешнюю политику.
Эти положения в равной мере относятся и к Российской Федерации. В её Стратегии национальной безопасности в качестве одной из приоритетных и первостепенных внутренних задач признаётся обеспечение экономической безопасности государства. Актуальность этого вопроса только усиливается на фоне падения цен на энергоресурсы, введения западными странами дополнительных санкций экономического характера, развития украинского и сирийского конфликтов и т.д.
Отличительные черты экономической преступности как внутренней угрозы национальной безопасности
Сегодня внутренние угрозы представляют для наибольшую опасность для экономики России. Одной из форм проявления внутренних угроз экономической безопасности является преступность в сфере экономики. Стоит отметить, что сегодня во всех странах мира растут масштабы экономических преступлений, которые выступают в качестве мощнейшего негативного фактора.
Обзор современной научной литературы позволяет сделать вывод о том, что существует некоторая неопределенность представлений об экономической преступности. Однако её ощутимая негативная роль в общественной жизнедеятельности обуславливает необходимость выделения и анализа её существенных составляющих.
Ключевыми признаками экономической преступности, которые позволяют говорить о её существовании в какой-либо сфере деятельности, являются:
- извлечение преступниками выгоды;
- нанесение существенного ущерба;
- множественный характер;
- перераспределение материальных благ;
- наличие двух субъектов;
- анонимность жертв;
- длительный систематический характер.
В процессе осуществления экономических преступлений в качестве их объектов, как правило, выступают имущественные, финансово- и организационно-хозяйственные интересы государства, её регионов, городов, районов, предприятий и других хозяйствующих единиц.
Экономическая преступность как явление неразрывно связана с легальной экономикой. Если состояние последней ухудшается, то у экономической преступности повышаются возможности конкурировать и замещать экономические отношения, которые имеют место быть в правовом поле.
В экономической сфере может случаться большое число разновидностей правонарушений. Однако практически всем им свойственны:
- коррупционность;
- высокая степень латентности (скрытности);
- усложнённая процедура выявления и документирования: в данном случае должны быть проведены несколько судебно-экономических экспертиз, которые заключаются в анализе бухгалтерской, налоговой, финансово-кредитной и иной экономической документации;
- нанесение другим субъектам (государству, обществу, отдельным людям) большого экономического ущерба;
- склонность к видоизменению и трансформации сущности экономических правонарушений в зависимости от складывающейся социально-экономической и политической обстановки в стране и мире.
Современное состояние экономической преступности в Российской Федерации
В настоящее время, согласно результатам опубликованных исследований в данной сфере, в мире с экономической преступностью сталкиваются в среднем каждая третья компания. В Российской Федерации этот показатель значительно выше и составляет 60%.
Согласно нормативным актам Генеральной прокуратуры и Министерства внутренних дел России, к категории чисто экономических преступлений относятся правонарушения, регламентированные следующими статьями Уголовного кодекса РФ:
- нарушение авторских и смежных прав (ст. 146);
- легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенного другими лицами преступным путем (ст. 174);
- производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности (ст. 238);
- получение взятки (ст. 290);
- дача взятки (ст. 291);
- посредничество во взяточничестве (ст. 291.1);
- изготовление, сбыт поддельных акцизных марок, специальных марок или знаков соответствия либо их использование (ст. 327.1).
Множество других преступлений может быть также признано экономическими в том случае, если они совершены должностным лицом, лицом в процессе осуществления им производственно-хозяйственной или финансовой деятельности, а также если они связаны с освоением бюджетных денежных средств.
В целом за последние пять лет число совершенных в России экономических преступлений постепенно снижается (на 2,2%). Уменьшилась и их доля в общем объёме преступлений с 8,4% до 4,7%.