Комитет по бюджету и налогам как ключевой орган Государственной думы Российской федерации
Являясь высшим органом законодательной власти, Государственная дума Российской федерации образует комитеты и комиссии. Комитеты в свою очередь играют непосредственную роль в законотворческом процессе.
Одним из основных органов Государственной думы Российской федерации является комитет по бюджету, а точнее комитет по бюджету и налогам. До января 2000 года комитет носил название «Комитет по бюджету и налогам, банкам и финансам». Нынешнее название он получил после формирования Госдумы 3го созыва.
Структура комитета
Комитет образуется из числа депутатов Госдумы, которой регламентируется его состав, изменение состава, а также осуществление деятельности комитета. На данный момент председателем комитета является Макаров Андрей Михайлович.
Основными представителями и лицами, принимающими окончательное решение, являются председатели комитетов, а также их первые заместители и заместители. Председатель комитета формирует работу комитета и проведение его заседаний, направляет членам комитета различные документы, связанные с его деятельностью, при необходимости приглашает экспертов и ученых на заседания комитета, представляет комитет перед Госдумой, а также распределяет обязанности между участниками комитета, решает вопрос о количестве таких единиц, как подкомитеты и рабочие группы.
Основные задачи и функции комитета
Основными задачами и функциями комитета являются:
- Предварительный анализ и подготовка к рассмотрению Госдумой законопроектов и проектов, внесение предложений по формированию законопроектов и их включению в примерную программу работы законопроектов на очередную сессию;
- Внесение предложений по организации проекта календаря рассмотрения вопросов Госдумой на очередной месяц;
- Рассмотрение поручений Председателя Госдумы, или его заместителя, а также Совета Государственной Думы, а также их исполнение;
- Участие в работе парламентских слушаний, совещаний и конференций, а также их разработка;
- Подготовка заключений по законопроектам/проектам, постановлениям, заявлениям, обращениям, поступившим на рассмотрение Госдумы, относящихся к ведению комитета;
- Анализ реализации законодательства по вопросам, относящимся к ведению комитета;
- Решение вопросов организации деятельности комитета.
В процессе реализации функций и задач комитет по налогам и сборам рассматривает вопросы, касающиеся:
- Федерального бюджета, бюджета Пенсионного фонда, бюджета Фонда социального страхования, бюджета Фонда обязательного медицинского страхования на плановый период и финансовый год, в том числе их исполнения, а также внесения изменений в федеральный закон о данных бюджетах;
- Рассмотрения закрытых статей федерального бюджета, а также проекта сметы расходов Госдумы;
- Совершенствования межбюджетных отношений, а также формирования бюджетов муниципальных образований;
- Внесения изменений в Бюджетный, Налоговый и Таможенный кодекс РФ, а также в следующие законы:
- Законы по бухгалтерскому учету и отчетности,
- «Об аудите и налоговому учету»,
- «О Счетной палате Российской Федерации»,
- «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»,
- «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт»,
- «О таможенном тарифе»,
- «О налогах и сборах».
- Стратегических вопросов бюджетной политики РФ;
- Финансового контроля и финансовой статистики, основных направлений денежно-кредитной политики страны (привлечение заемных средств и погашение внутренних и внешних долгов, предоставление субсидий местным бюджетам);
- Счетной палаты, в том числе рассмотрения отчетов о результатах контрольных мероприятий Палаты, а также ежегодного отчета о ее работе, рассмотрения по представлению Президента РФ кандидатуры на различные должности Счетной палаты (председатели, аудиторы).