Сущность плановой экономики
Плановая экономика представляет собой экономическую систему с государственной собственностью на материальные ресурсы, при этом централизованным органом управления проводится контроль и определение направлений экономической деятельности хозяйственных субъектов.
Плановая экономика - в западной терминологии командная экономика, в отечественной терминологии административно-хозяйственная система.
Экономические ресурсы плановой экономики распределяются на основе общественной собственности.
Таким образом, командная (плановая) экономика являлась централизованно-управляемой экономической системой, опирающейся на государственную собственность. Ответы на все экономические вопросы (как, что и для кого производить) полностью давались государство.
Основные ресурсы являлись государственной собственностью, именно государство в лице централизованного органа координировало действия всех предприятий и хозяйствующих субъектов, распределяло ресурсы по отраслям и предприятиям, решало, что должно быть произведено, какими способами произведено и как должны быть распределены произведенные товары.
Соответствующие решения принимались к исполнению на основании долговременного планирования (планов), которое чаще всего приводило к отрыву производства от безостановочно изменяющихся общественных потребностей.
Плановая экономика классифицируется на:
- демократическую плановую экономику,
- командную плановую экономику.
Демократическая плановая экономика
Демократическая плановая экономика включает в себя:
- Общественная собственность,
- Частная собственность.
Основной формой собственности тем не менее остается общественная собственность.
В данной системе планирование носит общий, а не детальный характер, при этом исполнение планов должны осуществлять лишь государственные предприятия. Остальные участники экономики могут использовать планы в качестве рекомендательного характера.
Демократическая плановая экономика и ее элементы характерны для некоторых развитых (Франции, Германии) и развивающихся государств (Индия с пятилетними планами по социально-экономическому развитию страны).
Командная плановая экономика
Командная плановая экономика базируется на государственной собственности, при этом не должно существовать частной собственности и исполнение планов обязательно для всех.
Черты, которые характерны для данной экономической системы:
- Общенародная или государственная собственность на все факторы производства (ресурсы);
- Централизация планирования хозяйственной деятельности при коллективном принятии решений;
- Исполнение планов государства путем централизованного снабжения ресурсами;
- Распределение средств и предметов потребления централизованно;
- Монопольное положение производителей и отсутствие конкуренции;
- Стимулирование и мотивация производителей отсутствовало;
- Господствующее положение производителей над потребителями, отсутствие выбора у покупателей.
Существовали некоторые недостатки командной плановой экономики:
- При функционировании плановой экономики происходило директивное установление государственной собственности, без наличия социально-экономических оснований и условий.
- Поскольку в системе отсутствовала конкуренция, не существовало системы учета общественных затрат.
- Также при плановой экономике тормозился процесс реализации достижений НТП, непосредственные производители не имели стимула внедрять в производство достижений научно-технического прогресса.
