Общее понятие экономической политики
Экономика и государственная власть лежат в основе существования любой страны. Государственная власть обеспечивает управление внутренними процессами, а также защиту интересов своих граждан, предоставляет им безопасность. Совокупность всех хозяйственных отношений между субъектами относительно воспроизводственного процесса составляет экономику. Сам производственный процесс включает в себя этапы создания, распределения, сбыта и конечного потребления экономических благ.
Экономическая политика представляет собой комплекс направленного воздействия государственного аппарата управления на хозяйственные процессы с целью их оптимизации, стабилизации экономики, поддержания ее независимости и конкурентоспособности, а также обеспечения условий роста и развития.
На экономическую политику могут воздействовать субъекты, не относящиеся к официальной государственной власти:
- Средства массовой информации.
- Профсоюзы.
- Объединения предпринимателей.
- Общественное и экспертное мнение.
- Оппозиция.
- Факторы внешней среды (экономические мировые кризисы, природные катаклизмы, военные действия и так далее)
Экономическая политика охватывает различные сферы хозяйственной жизни страны. Она включает в себя множество прикладных направлений. Структурно-отраслевая политика обеспечивает определенные отраслевые пропорции в экономике. Антимонопольная политика поддерживает справедливую конкуренцию, а также дает доступ к ресурсам всему населению страны. Бюджетная политика отвечает за целевое использование средств накопления. Налоговая и таможенная политика обеспечивают поступление денежных средств в государственную казну. Кредитно-денежная политика регулирует объем денежной массы, а также управляет ставками по кредитам. Все экономические отношения с иностранными государствами, а также экспортная торговля находятся в ведении внешнеэкономической политики. Вложение денежных средств государства управляется инвестиционной политикой.
Таким образом, экономическая политика представляет собой комплекс мероприятий по стабилизации экономики, а также формированию положительных тенденций роста и развития.
Предпосылки социально-экономической политики Брежнева
В 1965 году Брежнев пришел к власти в СССР. Он принимал активное участие в смещении Хрущева. В большинстве сфер хозяйственной и социальной жизни страны в период его правления наблюдался застой и стагнация.
Итогами экономической политики Н.С. Хрущева можно назвать:
- Повышение закупочных цен.
- Списание долгов прошлых лет.
- Увеличение расходов на поддержание деревень.
- Планирование начало совершаться снизу
- Колхозникам стали выдавать паспорта, а также назначать пенсии.
- Быстрыми темпами развивалась космическая отрасль.
- Были отпущены политзаключенные, проводились мероприятия по их восстановлению в обществе.
Однако, преобразования Хрущева были противоречивыми, что привело к банкротству сельскохозяйственной отрасли. С приходом Брежнева к власти были введены пятилетние планы, а также поощрение за их перевыполнение. Вместо оплаты трудодней была введена месячная заработная плата. Так же работникам колхозов вновь разрешили держать домашний скот. Но сельское хозяйство оставалось убыточным, во многом потому, что решения принимались районными комитетами. Кроме того, большие потери готовой продукции происходили в период ее хранения и транспортировки. Поэтому было решено провести реформу промышленности.
В семидесятые и восьмидесятые годы стала остро ощущаться необходимость внедрения новинок научно-технического прогресса. Съездами партии принимались решения о повышение качества производства, однако, управление было директивным. Заводы и предприятия продолжали работать согласно экстенсивному пути развития. Почти половина рабочих промышленности занималась ручным трудом. Внедрение новых технологий было очень медленным. Все это привело к техническому и технологическому отставанию страны от западных соседей.
Социально-экономическая политика Брежнева
При Брежневе не проводилось значительных преобразований в экономике. Однако, были налажены отношения с иностранными государствами, что положительным образом сказалось на внешней экономике СССР. В то время наблюдался стабильный рост цен на нефть, что не способствовало проведению весомых экономических реформ. Мировой кризис середины семидесятых годов, связанный с падением цен на нефть и нефтепродукты негативным образом сказался на экономике страны. Неграмотная экономическая политика привела к застою и увеличению товарного дефицита.
При Брежневе слабел «железный занавес». Были проведены встречи с американским президентом, что позволило изменить взаимоотношения между двумя государствами. Так же была проведена антиалкогольная кампания, которая не дала особых результатов. Она привела к росту цен на алкогольную продукцию.
Период правления Брежнева считается периодом застоя, который привел к развалу СССР. При этом была проведена Олимпиада, быстрыми темпами развивалась тяжелая промышленность и космическая отрасль. Постепенно снизились репрессии относительно интеллигенции. Проблемы сохранялись в развитии легкой промышленности, экономике в целом. Сам Брежнев к концу своего правления тяготился властью. Все преобразования были приостановлены.
Преобразования социальной сферы проводились по остаточному принципу. Можно сказать, что положение населения улучшалось, но в основном за счет поступления денег от продажи нефти. За счет нефтяных денег товарный дефицит покрывался импортом. Рост промышленности вел к увеличению числа городских жителей, что в свою очередь, требовало обеспечения населения жильем. Формировались длинные очереди на получение квартир.
При Брежневе назрел кризис политической власти. Со временем он посадил на ключевые места своих друзей и родственников, что способствовало росту коррупции и бюрократизации политической системы. Все это привело к сращиванию официальной государственной власти с представителями теневой экономики.
