Фискальная и монетарная экономическая политика

Сущность экономической политики

Любая страна строится на базе экономической системы и государственной власти. Экономика охватывает все хозяйственные отношения, складывающиеся между субъектами относительно процесса общественного воспроизводства, который включает в себя этапы создания, распределения, сбыта и конечного потребления продукции и услуг. Государственная власть обеспечивает регулирование и управление внутренними процессами и явлениями различного характера. Так же она обеспечивает защиту интересов своих граждан и их безопасность.

Экономическая политика представляет собой направленное действие государственного аппарата управления с целью оптимизации хозяйственных процессов национальной экономической системы. Однако, на экономику страны также могут воздействовать субъекты неофициальной власти, к которым относят:

• средства массовой информации;
• мнение оппозиции;
• общественное мнение;
• профсоюзы;
• кооперативы и объединения предпринимателей;
• мнение экспертов.

Экономическая политика является понятием достаточно емким. Оно включает в себя множество направлений, занимающихся регулированием отдельных сторон хозяйственной жизни страны. Структурно-отраслевая экономика поддерживает необходимые пропорции. Антимонопольная борется за справедливую конкуренцию, а также обеспечивает доступ к ресурсам всем слоям населения. Финансовая политика занимается вопросами распределения денежных накоплений в зависимости от целей и тактических задач страны. Вопросами вложения денежных средств, крупного строительства, модернизация, внедрения инноваций занимается инвестиционная политика государства. Сбор обязательных платежей в пользу государственного бюджета регулируется налоговой и таможенной политикой. Само формирование бюджета, накопление средств, их целевое применение регулируются бюджетной политикой государства.

Фискальная политика

Государственная фискальная политика связана с регулированием расходов и доходов страны для решения определенных социально-экономических задач. В современном мире это достигается за счет поддержания приемлемого уровня безработицы, сдерживания инфляции, антикризисного управления. В древности фиском назвалась корзина, со временем это слово стало использовать для обозначения государственной казны. То есть, фискальная политика, по сути, занимается распределением средств государственного бюджета.

Рыночная модель хозяйствования подвержена циклическим колебаниям, которые включают в себя:

1. Этап подъема, когда наблюдается рост всех экономических показателей, увеличение объемов инвестирования, повышение уровня занятости и так далее.
2. «Бум», при котором инвестиции практически не производятся, все хозяйственные единицы работают на максимуме своих возможностей.
3. Спад характеризуется снижением деловой активности, результатов хозяйственной деятельности.
4. Депрессия или кризис характеризует самыми низкими показателями экономической деятельности.

В зависимости от стадии цикла государством может применяться политика стимулирования или сдерживания. Первая используется для при депрессиях и спадах, направлена на развитие инвестиционной и предпринимательской деятельности, борьбе с безработицей, обеспечением интересов социально незащищенных слоев населения. Политика сдерживания применяется, чтобы избежать перегрева экономики. Инструментом реализации становится налогово-бюджетная политика. Налоговая позволяет накапливать необходимый объем средств для решения стратегических и тактических целей. Бюджетная политика занимается распределением денежных средств, их перераспределением между отдельными субъектами хозяйствования.

Фискальная политика может быть дискреционной. Она манипулирует ставками налогов, трансфертными платежами, объемом общественных работ. Автоматическая фискальная политика действует на основе встроенных экономических стабилизаторов. То есть, экономика способна стабилизироваться при любых циклических событиях вне зависимости от действий правительства.

Монетарная политика

Монетарная политика проводится совместными усилиями правительства и Центрального Банка. Она реализуется с целью стабилизации экономики, обеспечения ее роста и развития. Она представляет собой часть общего макроэкономического курса страны, внедряется за счет применения различных инструментов и методов, в зависимости от преследуемых целей. Суть монетарной политики заключается в государственном манипулировании кредитно-денежными отношениями.

Целями монетарной политики можно назвать:

1. Обеспечение максимальной занятости.
2. Стабилизация цен.
3. Сдерживание процессов инфляции.
4. Стимулирование роста макроэкономических показателей.
5. Создание условий для увеличения производственного выпуска.
6. Поддержание платежного баланса.

Вышеперечисленные цели являются стратегическими. Они достигаются путем использования инструментов увеличения или уменьшения денежной массы за счет изменения объема выпуска, а также проведения мероприятий по изменению процентных ставок. В итоге появляется возможность привлекать инвестиции, изменять ценовую политику, увеличивать предложение производства, поддерживать адекватный уровень занятости.

Монетарная политика может быть мягкой. Она применяется для стимулирования отдельный отраслей народного хозяйства путем предоставления льготных ставок по кредитам, изменения объемов денежной массы. Жесткая монетарная политика занимается вводом ограничений, сдерживания роста объема денег, что позволяет сдерживать опасные инфляционные процессы.

Цикличность экономики требует использования стимулирующей или сдерживающей монетарной политики. Стимулирующая снижает процентные ставки, так же происходит выкуп государственных активов с открытого рынка, снижается объем резервных требований. Сдерживающая политика направлена на снижение объема денежного предложения.