Общее понятие экономической политики
Большинство стран строится на государственной власти и экономике. Под экономикой понимается вся совокупность хозяйственных отношений между людьми, складывающаяся относительно процесса воспроизводства, который включает в себя этапы создания, распределения, сбыта и конечного потребления экономических благ. Государственный аппарат реализует функцию управления и регулирования, так же он обеспечивает безопасность и защиту интересов граждан страны.
Экономическая политика представляет собой систему целенаправленного воздействия на внутренние хозяйственные процессы для достижения определенных стратегических целей и решения тактических задач в рамках национальной экономики. При этом на экономическую политику могут воздействовать профсоюзы, оппозиционные партии, общественное мнение, средства массовой информации, эксперты, различные внешние факторы – катаклизмы, мировые кризисы, достижения научно-технического прогресса.
Экономическая политика является емким понятием. Она объединяет множество прикладных направлений, каждое из которых призвано решать проблемы определенного характера. Можно выделить следующие направления экономической политики:
- Антимонопольная политика занимается поддержанием справедливой конкуренции, обеспечивает доступ населения к ресурсам.
- Финансовая политика распределяет средства накопления в зависимости от стратегии развития экономики страны.
- Налоговая политика отвечает за сбор и накопление денежных средств в бюджете.
- Распоряжением бюджетных средств, их целевым применением занимается бюджетная политика.
- Структурно-отраслевая поддерживает необходимые отраслевые пропорции.
- Вложение финансовых средств государства в различные проекты, строительство, модернизацию и так далее регулируется инвестиционной политикой.
- Международные торговые и хозяйственные отношения управляются с помощью внешнеэкономической политики.
Таким образом, экономическая политика представляет собой комплекс мер, направленных на стабилизацию экономики страны, формирование условий ее роста и развития в будущем.
Социальные преобразования Николая I
Преобразования Николая I проходили в период социальной напряженности. Сам Николай был человеком военного склада ума. Он был далек духовной жизни, полностью отвергал идеи либерализма и конституционных прав. Сам был неприхотлив и суров в быту, а в своих подчиненных ценил покорность и исполнительность. К момент его восшествия на престол ощущалась потребность в отмене крепостного права, но он не решился на такое преобразование. Основной политический курс Николая I был связан с укреплением абсолютной власти, с опорой на чиновников и армию.
При Николае было подавлено восстание декабристов. Для обеспечения безопасности действующей власти создали Третье Отделение, которое стало исполнителем политических распоряжений, а также отслеживало настроение народных масс. Эта организация занималась отслеживанием и роспуском различных политических кружков. Кроме того, способствовала внедрению цензуры в печати.
Укрепление вертикали власти осуществлялось за счет увеличения аппарата чиновников, а значит, развития бюрократии. Кроме того, существовало множество противоречивых законов, которые требовали упорядочивания. В новом законодательном своде утверждалась самодержавная власть. С его помощью был ограничен бюрократический произвол, появилась возможность структурировать социальные отношения.
Особого внимания требовал крестьянский вопрос. Отменить крепостное право Николай I не решился, однако, при нем было проведено несколько преобразований. Реформы коснулись, прежде всего, государственных крестьян. В их деревнях было введено самоуправление, стали строится и открываться школы, больницы, ветеринарные клиники. Крестьяне, обладавшие небольшими наделами, переселялись на свободные земли. Так же особо плодородные пашни отдавались под общую обработку. Было запрещено продавать крепостных за долги, а также розничная продажа членов одной семьи. Владельцы крепостных могли освобождать их, но без выдачи земельных наделов. Если имение продавалось за долги, то крестьяне могли выкупить свою свободу.
Можно сказать, что при Николае I были предприняты попытки социальных преобразований, однако, крепостное право в его классическом варианте продолжало существовать.
Экономическая политика Николая I
Экономическая политика во времена Николая I была направлена на укрепление промышленности. Власть понимала, что независимость страны, ее мощь можно обеспечить только за счет развитого производства, поэтому государство всячески поддерживало строительство:
- железных дорог;
- предприятий;
- университетов технической направленности подготовки.
Так же государство поддерживало сообщества в сельскохозяйственной и промышленной отраслях. При этом правительство придерживалось позиции сохранения России в качестве аграрной страны и выступало против перехода к промышленному производству.
Главной экономической проблемой России того времени был внешний долг серебром, составлявший сто два миллиона рублей. Это сказывалось на обесценивании бумажных денег. Министр финансов был консервативен во взглядах, выступал против финансирования промышленных предприятий из государственной казны. Однако, придерживался позиции, что Россия должна жить по средствам. Он вел политику протекционизма, введя высокие пошлины на импорт. Министр стремился к уменьшению расходов, с осторожностью пользовался кредитами. Выпуск бумажных банкнот был подкреплен серебряным запасом, что позволило выйти на бездефицитность государственного бюджета.
Значимые изменения произошли в денежной системе страны, но не был решен вопрос крепостного права. Такой вид хозяйства становился малодоходным, росло недовольство населения. Из-за большого количества военных походов постоянно рос внешний долг, что так же негативным образом сказывалось на экономике страны.
