Определение и предпосылки экономических реформ
Экономические реформы представляют собой глобальные преобразования в национальной хозяйственной системе, вызванные решениями, принятыми государственной властью. Стимулом к проведению подобных преобразований являются низкие показатели экономической деятельности, неудовлетворенность населения, отставание от других стран в хозяйственном развитии.
Если происходит смена моделей экономического поведения в стране, то требуется полная структурная перестройка не только хозяйственной системы, но и все обеспечивающих ее подсистем, а именно, законодательной, правовой, финансовой, торговой, производственной и так далее. Любые глобальные изменения требуют тщательной подготовки, основанной на анализе факторов внутренней и внешней среды. Кроме того, важно соблюдать определенные принципы разработки и внедрения новшеств в экономической системе. К ним относят:
- Принцип научности, строящийся на обоснованном теоретическом подходе.
- Принцип реалистичности необходим для контроля данных, применяемых для разработки реформ.
- Принцип сценарного подхода строится на детальной проработке плана внедрения реформы и анализа ее потенциала.
- Принцип системности строится на поэтапном внедрении новшеств в систему хозяйствования.
Экономические реформы могут касаться различных сфер деятельности общества отдельного государства. Например, они могут проводиться в области рынка занятости, доходов, промышленности, управления инфляцией, антимонопольного регулирования, социальной политики.
Реформы проводились в разные исторические этапы существования отдельных государств. Обычно они были направлены на решение конкретных целей и задач, встающих перед руководством страны. Преобразования в области хозяйствования случались в Древние времена и проводятся по сей день с целью оптимизации внутренних и внешних процессов хозяйственной деятельности национальных экономических субъектов.
История экономических реформ в России
Особенностью российского государства на протяжении многих веков была сильная централизованная власть царя, затем императора. Любые экономические преобразования всегда насаждались сверху. Часто они не учитывали многих нюансов жизни простых людей, что в конечном итоге давало неоднозначные результаты. Они вынуждали не только народ, но и чиновничий аппарат проводить глобальную перестройку. Подобный подход сохранился и по сей день. Самым сильным потрясением стали преобразования девяностых годов, которые можно сравнить с Петровскими реформами и экономическими изменениями послереволюционного периода.
Значимым этапом в жизни России было правление Петра Первого. Он решил полностью преобразовать устоявшуюся систему внутренних отношений, так как она пребывала в стагнации. В сфере экономических отношений им были введены следующие новшества:
- Для создания флота не хватало денежных средств, кроме того, существующая система денежного обращения была устаревшей. Был произведен переход от серебряных монет к медным с меньшим весом и разным номиналом. Для чеканки монет стали использовать пресс. Реформа позволила решить тактические задачи, но в перспективе обесценила денежную единицу России почти вполовину.
- Для реализации государственных целей было необходимо наладить планомерное пополнение казны за счет поборов с народа и предпринимателей. Предварительно была проведена перепись населения, а затем введена подушная подать.
- Для развития промышленности Петр Первый привлек иностранных специалистов, которые не только сами работали, но и обучали российских специалистов. Ряд изменений коснулся руководителей и владельцев мануфактур. Для получения производственных ресурсов были созданы условия для добычи металлов и минералов.
- Часть крепостных была переведена на заводы и мануфактуры. Предпринимателям было разрешено выкупать целые деревни для получения дополнительной рабочей силы.
- Проведение политики протекционизма в области промышленности. Было запрещено ввозить в Россию любую однородную или взаимозаменяемую продукцию данной отрасли.
- Так же проводились преобразования в сфере торговли и протекционизм собственных купцов.
Реформы Петра стали значимым событием в жизни России. Они принесли качественные изменения во всей хозяйственной структуре страны.
Реформы девяностых годов двадцатого века
Крупнейшие преобразования в области экономики произошли в начале девяностых годов прошлого века. На тот момент командная модель показала свою несостоятельность. Жизнь российского общества пришла в упадок, производство не развивалось, власть ослабла. Требовались глобальные преобразования всей системы экономических отношений.
Правительство могло выбрать два пути поступательный, либо метод «шоковой терапии», для России был применен второй вариант. Основная цель – создание крепкой рыночной экономической системы.
Были произведены следующие преобразования:
- Либерализация цен, а именно, они были отпущены для саморегуляции, что в конечном итоге привело к гиперинфляции. Только вмешательство государства и укрепление рубля смогло остановить этот процесс.
- Либерализация в сфере импорта привела к накоплению огромных денежных средств, так как рубль был стабилизирован намного позже. Низкие тарифы на продажу сырьевых ресурсов позволили получать сверхприбыли.
- Приватизация, которая по идее должна была помочь с переводом государственной собственности в частную. На практике получилось так, что большая часть промышленных предприятий попали в руки людей, приближенных к власти. Были созданы крупные акционерные общества. В различных отраслях сформировались монополии и олигополии. Стал развиваться малый бизнес, а вот условий для среднего бизнеса создано не было. В итоге приватизация не принесла тех результатов, которые были запланированы.
Хотя большинство преобразований дали несколько другие результаты, однако, основная задача по переходу к рыночной модели отношений была реализована. Реформы девяностых годов легли в основу современной экономической системы, создав условия для развития различных рынков. В результате их произошли качественные и количественные изменения во всех сферах экономической деятельности.
