Биография Людвига Эрхарда
Людвиг Эрхард родился в Баварии в городе Фюрт 4 февраля 1897 года. Там же закончил реальное училище. Получив тяжелое ранение в Первой мировой войне, он начал изучать производственно-хозяйственные вопросы в Высшей коммерческой школе, находящейся в Нюрнберге. После получения коммерческого диплома, Эрхард защитил докторскую диссертацию.
В 1928 году поступил в Институт по исследованию хозяйственно-конъюнктурной среды в сфере германских готовых изделий, и вскоре был назначен на должность заместителя директора данного института. Однако, национал-социалисты не допускали его к преподавательской деятельности, и в 1942 году Эрхард покинул институт.
Поскольку Эрхард имел авторитет в промышленных кругах, он получил частную стипендию для исследовательской работы, объединив вокруг себя сотрудников-специалистов. Данная группа критически исследовала национал-социалистическую финансовую и денежную политику и разработала идеи, который были осуществлены после войны.
Осенью 1945 года Эрхард был назначен министром хозяйства Баварии, пробыв на этой должности до конца 1946 года, а в 1947 году стал процессором Мюнхенского университета.
Затем он возглавлял «Особый отдел, занимающийся вопросами денег и кредита», который занимался разработкой денежной реформы, воплощенной оккупационными властями. В начале 1948 года Эрхард возглавил Управление хозяйства трех оккупационных западных зон, в это же время он провел реформу цен. После основания ФРГ в 1949 году он занял место министра народного хозяйства, в 1957 – заместителя федерального канцлера, в 1963 – федерального канцлера, где прослужил до 1966 года. Эрхард умер в 1977 году.
Сущность реформ Эрхарда
После назначения в 1949 году Людвига Эрхарда на должность министра хозяйства ФРГ, им стала проводиться программа построения хозяйства социально-рыночного типа. он полагал, что основой экономических преобразований является сочетание конкуренции и свободной частной инициативы с активным государственным участием в хозяйственной жизни. Основу социальной экономики рыночного типа составляют:
- Частная собственность;
- Свободные цены;
- Низкие налоги;
- Льготы в области свободного частного инвестирования;
- Методы, создающие в Германии свободу экономики при активной защите государства от воздействия извне.
В реформаторской деятельности Эрхарда можно выделить несколько этапов.
Денежная реформа является первой реформой, цель которой состоит в создании твердой валюты и избавлении от избыточных денег. Данная реформа отличается от остальных своей жесткостью. 21 июня 1948 года оккупационными властями было заявлено о том, что рейхсмарки перестают существовать в западной части Германии. На их смену приходят дойчмарки. Пенсия, заработная плата, услуги ЖКХ пересчитывались по курсу 1:1. Половина наличных денег и сбережений подлежала обмену по курсу 1:10, а вторая половина – 1:20. Основная часть денежных обязательств компаний пересчитывалась как 1:10. Итог денежной реформы Эрхарда – избавление Германии за одну ночь от огромного количества обесцененных денег, в результате чего с инфляцией было покончено.
На втором этапе реформаторской деятельности осуществлялся переход к свободным ценам на рынке. Он начался в июле 1948 года после публикации закона «о принципах хозяйственной структуры и политике цен». Администрация Эрхарда наделялась правом отмены многих документов и предписаний, жестко регламентировавших хозяйственную жизнь. Осуществлялся процесс отмены постепенно, но достаточно быстро. В это же время в Германии принят закон, запрещающий произвольное повышение цен и позволяющий сохранять стабильность валюты и избегать инфляционного роста.
Следующим этапом реформ Эрхарда стало возрождение свободной предпринимательской деятельности. Данную цель преследовали налоговая и кредитная политика, антикартельные и антимонопольные указы. Эрхард считал, что необходимо не только контролировать монопольные союзы, но и запрещать их, поскольку они мешали свободной конкуренции. В это время в Германии велись дискуссии в области определения границ влияния монополий. Итогом стало решение о принятии закон, не допускающего злоупотребления крупными компаниями своих полномочий в стремлении монополизировать производство и сбыт продукции. В результате в середине 1960-х годов мелкий и средний бизнес стали основным субъектом предпринимательства, постепенно занявшим доминирующие позиции.
Экономическая реформа Эрхарда
Экономическая реформа, предложенная Эрхардом, тщательно подготавливалась, проводилась решительно и последовательно. Ее основой стал гамбургский план. Дискуссии по вопросам проведения реформы велись около двух лет. На завершающем этапе группой иностранных и германских экономистов были проведены заключительные обсуждения.
В результате экономической реформы рост цен замедлился уже через полтора года, а в начале 1950 года довоенный уровень производств был превышен.
На успех экономической реформы повлияли также благоприятные факторы, такие как:
- Сохранившаяся материальная база;
- Относительно дешевая рабочая сила;
- Неудовлетворенный потребительский спрос, оказывающий активное воздействие на производство.
Итогами реформаторской деятельности Эрхарда стали:
- Исчезновение «черных рынков»;
- Население вместо поиска продукции стало заниматься ее производством;
- Исчезновение инфляции;
- Закрепление новой валюты;
- Незначительное повышение цен.
Стабилизация денежно-кредитной и финансовой системы являлась необходимой предпосылкой на пути развития экономики. Данная реформа Эрхарда рассматривается в учебных руководствах, является образцом искусного выбора времени для реализации решений по эффективному использованию средств и осуществлению преобразований. Однако, любой образец не является универсальным средством достижения цели, в каждой ситуации должны учитываться реальные условия и их специфические особенности.