Сущность денежного обращения
Под денежным оборотом принято понимать постоянный процесс движения денег среди экономических субъектов как в наличной, так и в безналичной формах
Денежный оборот является составным элементом платежного оборота. В тоже время, денежное обращение является частью денежного оборота и представляется как кругооборот наличных денег, участвующих в сделках купли-продажи и иных соглашениях в наличной форме.
При безналичном обороте деньги перемещаются в форме записей на банковских счетах.
Денежный оборот отражает в полной мере процесс перемещения денег, происходящий между следующими субъектами:
- Коммерческими банками и Центральным банком.
- Среди самих коммерческих банков.
- Коммерческий банк и его клиенты.
- Различные юридические лица.
- Физические лица.
Денежный оборот выполняет в экономике две наиболее значимые задачи. В ходе его осуществления:
- происходит перераспределение денег между его элементами. Это обуславливает свободное перемещение капиталов между сферами рынка, осуществляя их взаимосвязь.
- образуются новые деньги, которые призваны удовлетворять потребности всех сфер рыночных взаимоотношений.
Законодательное регулирование денежного обращения в РФ
Денежный оборот в наличной форме регулируется на законодательном уровне. Основной орган власти, в компетенцию которого входит контроль за денежным оборотом в стране в целом, – это Центральный Банк РФ. Для целей контроля за наличным денежным оборотом было принято Положение ЦБ РФ «О правилах организации наличного денежного обращения на территории Российской Федерации» от 05.01.1998 года №14-П. Указанное положение прописывает те правила, которые обязательны для выполнения всеми территориальными учреждениями ЦБ, всеми расчетно-кассовыми центрами, а также коммерческими банками и иными кредитно-финансовыми учреждениями.
Существует еще Письмо ЦБ РФ «Об утверждении Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации» от 04.10.1993 года №18, которое является дополнением к положению №14-П и конкретизирует его положения и нормы.
Основными положениями документа №14-П являются следующие правила и нормы:
- Любая организация или учреждение, независимо от организационно-правовой формы, должны хранить свои свободные денежные средства на счетах в коммерческих банках.
- Большая часть платежей и перечислений между юридическими лицами происходит в безналичной форме (максимально возможная сумма оплаты в наличной форме составляет 60 000 рублей).
- Каждая организация, имеющая кассу, должна соблюдать лимит кассы, который ежегодно устанавливается банком, ее обслуживающим.
- Наличные средства сверх лимита кассы организация обязана сдавать в банк.
Ответственность за несоблюдение правил денежного обращения, значение регулирования денежного оборота
Вся ответственность за соблюдение кассовой дисциплины и правил денежного оборота лежит на руководителе организации и главном бухгалтере. В случае нарушения законодательства могут применяться меры административного законодательства. В частности применяются положения ст.15.1 КоАП «Нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций».
Контроль за выполнением кассовой дисциплины и порядке денежного обращения выполняют территориальный учреждения Банка России. Они контролируют работу коммерческих банков в части организации денежного оборота, соблюдения юридическими лицами осуществления кассовых операций и проведения операций с наличностью в соответствии с Положением ЦБ РФ №14-П.
Законодательное регулирование организации денежного оборота призвано обеспечить сохранность денежных средств, помогает предотвратить их необоснованное расходование или, наоборот, переизбыток денег в кассах организаций. Контроль за денежным оборотом также позволяет ускорять денежный оборот в экономике, помогает контролировать инфляционные процессы и упорядочивать весь объем производимых платежей.
