один из основных принципов демократического управления обществом (группой), позволяющий сохранить преемственность власти, необходимый уровень доверия к ней рядовых граждан общества, возможность их влиять на властные структуры. Одно из необходимых условий неконфликтного разрешения социальных противоречий.
Муниципальная служба есть профессиональная деятельность, длящаяся на постоянной основе и не являющаяся выборной...
Должности муниципальной службы состоят из четырех основных категорий:
руководителей;
помощников (советников...
должностных лиц;
должностных лиц;
членов выборного органа местного самоуправления....
в результате муниципальных выборов и в соответствии с решениями представительного или выборного органа...
образований, депутатов и иных выборных должностных лиц.
Важнейшей составляющей государственной политики по противодействию коррупции является работа по недопущению во властные структуры, в том числе на выборные должности, лиц, обладающих личностными качествами, определяющими их способность совершать противоправные действия. По мнению автора, личностные качества, детерминирующие противоправное поведение, следует считать важнейшим противопоказанием для занятия выборной должности любого уровня. С учетом положений криминологической науки, а также результатов социально-психологических исследований такие свойства личности рассматриваются как криминогенные диспозиции личности фиксированные в ее социальном опыте предрасположенности (готовности) воспринимать и оценивать конкретные жизненные ситуации, а также действовать в этих ситуациях неправомерным образом. Исходя из коррупционных уголовных дел последних лет в отношении руководителей ряда регионов и крупных городов можно говорить о возникновении в нашей стране реального социального противоречия...
Первую группу должностей муниципальной службы составляют руководители органов муниципального управления...
, их структурных подразделений, а также заместители этих руководителей; во вторую группу должностей включаются...
В соответствии с этим критерием должности муниципальной службы делятся на две группы:
во-первых, выборные...
В первую группу органов муниципального управления включается следующие:
во-первых, выборный властный...
Замечание 1
Отсутствие выборного органа муниципального управления допускается только в том случае
Автором данной статьи проанализированы изменения в системе управления регионами постсоветской России. Важнейшей проблемой исследования было изучение процесса легитимизации института выборов глав администраций Западной Сибири. Выявлена роль властных структур в полученных результатах избирательных кампаний. Ценными являются сведения относительно избирательных технологий, программ различных общественнополитических организаций и движений. Особый интерес представляет опыт проведения губернаторских выборов, который был использован региональной администрацией в формировании депутатского корпуса Государственной Думы. Исследованы особенности перехода от принципа назначения руководителя к его выборности в ЗападноСибирских регионах.
периодическое издание Калужского института социологии и консультирования. Выходит с 1994 г. До 2000 г. журнал издавался один раз в квартал, позже – 6 раз в год (С. Л. Прошанов, 2005). За прошедшие годы опубликовано множество статей по проблемам экспертизы, консультирования и практического регулирования социальных конфликтов, конфликтологической диагностики и образования.
1) состояние общества, характеризуемое отсутствием власти, законов, обязательных норм поведения; 2) диффузия власти, ее рассредоточенность между множеством независимых центров. Конфликтоген.
1) процесс, по направленности противоположный революции; 2) совокупность групп, сопротивляющихся, противодействующих революционным изменениям.
