КДБ: сущность и регламентация на законодательном уровне
КДБ – это код дохода бюджета
Классификация доходов бюджета – это специализированная, утвержденная действующим законодательством РФ, группировка доходов бюджета всех уровней на основании источников их финансирования.
Описание понятия, состава классификации доходов бюджета представлено в ст. 20 Бюджетного Кодекса Российской Федерации (от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 02.08.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2019). Стоит отметить, что перечень групп доходов разрабатывается и утверждается в установленные сроки Минфином РФ, также Минфином разрабатываются общие требования к порядку формирования кодов доходов бюджетов системы.
Код классификации бюджета
Любая из группировок статей бюджета должна быть представлена в виде двадцатизначного кода. Структуру такого кода можно представить в следующем виде: администратор, вид, программа дохода, классификация операций по их экономическому содержанию.
Администратор:
(1-ый - 3-ий знак в коде). Данная часть кода присваивается в соответствии с действующим законодательством РФ. Администратор доходов бюджета представляет собой орган государственной или муниципальной власти
Вид дохода:
4-ый знак кода означает группу доходов. Согласно ст. ст. 20 Бюджетного Кодекса Российской Федерации для всех бюджетов бюджетной системы РФ приняты следующие группировки доходов:
- Налоговые и неналоговые доходы. К налоговым доходам бюджетных систем относят различного рода налоги на имущество, транспортные средства, экологические и прочие сборы (регулируемые законодательством), государственные пошлины за оказание услуг муниципальными и государственными органами исполнительной власти, страховые взносы. Помимо этого, в данную группировку входят неналоговые доходы, а именно: доходы от экспортной (внешнеэкономической) деятельности, доходы от оказания утвержденных платных услуг муниципальными и государственными органами исполнительной власти физическим и юридическим лицам, штрафы, различного рода санкции, административные платежи и прочие неналоговые доходы;
- Безвозмездные поступления, признаваемые доходами бюджетных систем. В данную группировку входят осуществляемые на безвозмездной основе поступления от государственных и прочих организаций, нерезидентов Российской Федерации, поступления из прочих бюджетов системы.
Подгруппа:
5-ый – 6-ой знак. Эта часть кода указывает к какому конкретно налогу, поступлению принадлежит доход: например, налог на прибыль.
Статья:
7-ой – 8-ой знак. Эта часть кода указывает к какому конкретно налогу, поступлению (и от кого поступило) принадлежит доход: например, налог на прибыль организаций.
Подстатья:
9-ый – 11-ый знак. Эта часть кода указывает к какому конкретно налогу, поступлению (и от кого поступило и за что) принадлежит доход: например, налог на прибыль организаций с доходов, полученных в виде процентов по государственным и муниципальным ценным бумагам
Элемент доходов:
12-ый – 13-ый знак. Согласно ст. ст. 20 Бюджетного Кодекса Российской Федерации для всех бюджетов бюджетной системы РФ приняты следующие элементы доходов: бюджет федерации, субъектов федерации, муниципалитетов, городских и прочих поселений.
Программа или подвид доходов:
14-ый- 17-ый знак кода. Первый знак этой части кода разделяет доход от сбора налогов, пеней, штрафов.
Классификация операций по их экономическому содержанию:
18-ый – 20-ый знак кода. Регламентируется приложением № 2 к Концепции реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004—2006.