Мероприятия по защите населения от ЧС подготавливаются заранее, учитывая возможные опасности и угрозы, особенности расселения людей, природно-климатические и другие местные условия.
Организация таких мероприятий проводится на основании прогнозов техногенной и природной опасности на определенных территориях, учитывая принцип разумной достаточности, экономические возможности их подготовки и реализации. Осуществляют такие мероприятия предприятия, учреждения, организации, органы местного самоуправления и исполнительной власти, на чьей территории может возникнуть ЧС.
Оповещение и информирование
Своевременное информирование и оповещение населения о возможном возникновении или возникновении опасности техногенного и природного характера играет важную роль.
Оповещение – это доведение в краткие сроки заранее установленной информации, распоряжений и сигналов органов исполнительной власти и местного самоуправления, касающиеся возможных угроз и режима поведения в данных условиях органам управления, должностным лицам и силам системы ликвидации и предупреждения ЧС, а также населению соответствующей территории.
За организацию и выполнение оповещения несут ответственность руководители органов исполнительной власти.
Оповещение населения начинается с включения электрических сирен, сигнал которых оглашает информацию об опасности. После этого сигнала люди должны незамедлительно включить прибор для получения информации (телевизор, радиоприемник) о масштабе и характере угрозы, и рекомендации, касающиеся поведения в подобных условиях.
Используется также система отображения сигналов оповещения или другой (например, предупреждающей) информации с помощью электронных табло в местах массового скопления людей и на таких устройствах, как мобильные телефоны, персональные компьютеры и т.п. в виде бегущей строки, видеороликов, электронных плакатов, специальных выпусков.
Эвакуация
Эвакуация является в некоторых случаях (при катастрофическом затоплении, длительном радиоактивном загрязнении местности) единственно возможным способом.
Целью эвакуации является организованное перемещение населения, культурных и материальных ценностей в безопасные места.
Различают упреждающую (заблаговременную), экстренную (безотлагательную) эвакуацию, а также общую или частичную.
Сроки и способы проведения эвакуации определяются с учетом масштаба ЧС, наличия транспорта, количества оставшегося населения в опасной зоне и других условий.
Рассредоточение
Мероприятие проводится в основном при военном положении.
Рассредоточение является комплексом мероприятий, касающихся организованного вывоза или вывода населения из опасных районов и размещение его в загородной зоне, где будет проживать также персонал объектов экономики, который продолжает свою производственную деятельность в военное время.
Такому рассредоточению подлежит персонал специализированных экономических объектов и организаций, которые обеспечивают жизнедеятельность и производство объектов городов (связи, транспорта, здравоохранения, общественного питания, коммунального хозяйства, городских энергосетей и т. п.).
Мероприятия инженерной защиты
Инженерная защита является заблаговременной и оперативной мерой по защите населения в ЧС. Специалисты оценивают способность этих мероприятий снизить возможные людские потери и материальный ущерб примерно на 30 %, а в лавино-, селе- и сейсмоопасных районах – до 70 %.
К наиболее эффективным мероприятиям инженерной защиты относится укрытие населения в защитных сооружениях гражданской обороны (убежищах).
Химическая и радиационная защита
Мероприятия химической и радиационной защиты являются частью общего комплекса защитных мер от ЧС техногенного и природного характера. Важность таких мероприятий возрастает от большого количества опасных химических и радиационных объектов и от сложившегося в стране состояния химической и радиационной безопасности.
Медицинская защита
К мероприятиям медицинской защиты относят:
- подготовку медперсонала к действиям в ЧС, медико-санитарную и морально-психологическую подготовку населения;
- постоянное накопление и поддержание в готовности к применению медицинской техники, имущества и средств индивидуальной защиты, а также больничной базы органов здравоохранения;
- медицинскую разведку в очаге поражения и зоне ЧС;
- лечебно-эвакуационные мероприятия в зоне ЧС и т.п.
Пожарная безопасность
Среди мероприятий по обеспечению пожарной безопасности можно отметить:
- разработку и осуществление мер пожарной безопасности;
- реализацию ответственности, обязанностей и прав граждан по пожарной безопасности;
- противопожарную пропаганду пожарной безопасности и обучение населения ее правилам;
- информационное обеспечение;
- лицензирование пожарной деятельности;
- противопожарное страхование;
- аварийно-спасательные работы и тушение пожаров.
