Съёмка —это процесс создания изображения на киноплёнке или цифровом носителе.
Фото- и видеосъемка в общественном месте
Общественным местом называются здания, территории, сооружения, природные объекты, пространства, где люди могут свободно находиться.
К общественным местам относятся улицы, стадионы, скверы, парки, пляжи, дворы, кинотеатры, театры, общественный транспорт, дворцы культуры, подъезды, магазины, лифты, лестничные клетки. К общественным местам не относятся школы, палаты в больницах. Во всех случаях журналист имеет право на съемку в общественных местах. Никто не может запретить журналисту съемку в общественном месте, если таковые ограничения не прописаны в федеральных законах. Журналисту не нужно получать на съемку никакой аккредитации, осуществлять предварительного согласования с полицией, властями, владельцами помещений, располагающихся в общественном месте (например, супермаркеты, рынки, стоянки и т.д.).
Во время проходящих в общественном месте мероприятий журналист имеет право на фото- и видеосъемку всех участников (в том числе и полицейских, сотрудников охраны, следящих за порядком). Законом разрешено не спрашивать разрешения у людей на съемку, журналист имеет право записывать их на видео и фотографировать. Непосредственно сама фото- и видеосъемка не нарушают права человека на неприкосновенность частной жизни, на изображение. Но потенциально журналист может нарушить закон во время распространения снимка или видеозаписи (например, фото крупным планом, портретная съемка). Согласие человека на публикацию фотографии не требуется в том случае, если выполняется одно из следующих условий:
- Изображение используется в общественных, государственных либо иных публичных целях;
- Изображение получено при съемке, проводившейся в общественном месте, кроме случаев, когда изображение является основным объектом (снято крупным планом, человек хорошо узнаваем на снимке). Но если крупные планы сделаны для репортажа и они помогают рассказать о ходе событий, разрешение брать необязательно.
Журналисты, как и участники публичных мероприятий, должны соблюдать правила проведения мероприятия и общественный порядок.
Корреспонденты при первом же требовании обязаны предъявить редакционное удостоверение либо другой документ, удостоверяющий личность и полномочия корреспондента (например, заверенная копия паспорта, редакционное задание).
В случае, если журналист приехал на место происшествия раньше полицейских, он имеет право зафиксировать информацию любым способом, не запрещенным законом, так как еще не начала действовать тайна следствия. Запрещение съемки со ссылкой на тайну следствия возможно только после того, как будет возбужден уголовное дело. Приобщение отснятого материала к делу в качестве вещественного доказательства возможно тоже только после возбуждения уголовного дела. Журналист не является участником уголовного судопроизводства, поэтому взять с него подписку о неразглашении материала на месте происшествия не правомерно. Сначала следователю необходимо вызвать журналиста в качестве свидетеля, после этого возможно взять подписку о неразглашении.
Фото- и видеосъемка в заведениях общественного питания и в магазинах
На съемку в кафе, ресторанах или магазинах журналисту не требуется разрешения владельца заведения. Но часто владельцы пытаются запретить съемку, апеллируя к «праву собственника». Съемка в кафе, ресторанах и магазинах возможна без предварительного согласования, но только в местах, куда посетители могут беспрепятственно войти. Владелец имеет право ограничить вход посетителей в помещения для персонала, и это на законных правах ограничивает право на доступ к информации.
Часто владельцы запрещают фото- и видеосъемку в торговых павильонах. Это является нарушением закона. Вся информация о предоставляемых товарах – это публичная оферта. Доступ к информации публичной оферты предоставляется неограниченному кругу лиц. Владелец не имеет права запретить фиксировать и обрабатывать информацию. Кроме того, закон обязывает продавца предоставлять покупателю полную информацию о товаре. Ограничения на фото- и видеосъемку могут быть введены только в том случае, если она мешает другим покупателям/посетителям либо нарушает общественный порядок.
Незаконным является и запрет на «профессиональную съемку». Однако владелец может запретить установку штативов или осветительных приборов, так как они могут мешать другим посетителям. Просьба журналиста попасть в закрытую зону либо перекрыть движение является основание для запрета съемки.
В ряде случаев владельцы заведений требуют заплатить им за съемку, что является нарушением закона. Съемка производится журналистом, соответственно, заведение не оказывает ему эту услугу. Если же журналиста вынудят заплатить, это может быт приравнено к необоснованному обогащению.
Владельцы магазинов иногда запрещают снимать по причине того, что раскладка товара или внешний вид магазина являются ноу-хау или коммерческой тайной. Этот запрет тоже является незаконным. Чтобы информация стала считаться тайной, необходимо ограничить к ней доступ. А предметы, находящиеся в общественном месте, тайной не могут быть по определению.
Фото- и видеосъемка в медицинских учреждениях
Снимать пациента либо раскрывать информацию о диагнозе, деталях лечения допускается исключительно с его согласия. Исключением – если разглашение такой информации необходимо в общественных интересах либо если гражданин не идентифицируем. Распространение журналистом сведений медицинского характера о конкретном человеке является вторжением в частную жизнь.
Ряд медучреждений запрещают фото- и видеосъемку на своей территории, объясняя это охраной врачебной тайны. Однако это является незаконным. Съемка внутри палат, в которых находятся пациенты, может быть рассмотрена как нарушение их частной жизни. поэтому на такую съемку необходимо получение разрешения от всех, кто попадет в кадр.
Здоровье высших должностных лиц, в соответствие с законом «О государственной тайне», является общедоступной информацией.