Общее понятие лицензирования
Лицензирование - это метод нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности.
Лицензирование применяется в индивидуальном порядке к определенному виду продукции на определенное время и к отдельным странам.
Использование на практике лицензий, позволяет государству определить необходимость в импорте товара или полном его запрете.
Лицензирование можно применять как предупредительную меру к недобросовестным иностранным производителям. Данная мера основана на международных правилах и механизмах внешнеэкономических отношений.
Случаи получения лицензии:
- Введение временного ограничения на экспорт или импорт определенных видов товара;
- Выполнение международных требований.
- Реализация разрешительного порядка на определенные товары (товары, которые могут причинить вред окружающей среде).
Виды лицензий
Лицензия – это унифицированный документ, который дает право осуществление внешнеторговых операций, на определенный период времени.
Основные виды лицензии:
- Генеральная – выдается при импорте товаров определенного вида. Срок действия данного вида лицензий не должен превышать одного года, с момента ее выдачи. Если по каким-либо причинам введены количественные ограничения, срок действия лицензии заканчивается первого января следующего года. Перевозить товар можно неограниченное количество раз.
- Разовая – выдается только после предоставления контракта, который был подписан между субъектами. Выдается такой контракт на экспорт или импорт определенного вида товара. Срок действия данной лицензии не более одного года. Разовая лицензия выдается на перемещение только один раз в год.
- Глобальная – выдается при экспорте или импорте товаров в любую точку мира, без количественных ограничений и стоимости.
- Автоматическая – выдается сразу после получения заявки от экспортера или импортера. Данная лицензия не может быть отклонена государственным органом.
Лицензия не подлежит передачи другому лицу.
Лицензия предоставляется таможенному органу при таможенном оформлении.
Механизм распределения лицензий
Механизмы по распределению лицензий различные, которые каждая страна определяет для себя индивидуально.
Аукцион – когда лицензии продаются на конкурсной основе. Применения данного метода считается самым экономически эффективным. Приносит значительную прибыль государству.
Система явных предпочтений – закрепление лицензий за определенным предприятием. Данный метод чаще всего используется при поддержки фирм, которые сокращают импорт своей продукции за счет увеличения квот.
Распределение лицензий на внеценовой основе – выдаются лицензии только предприятием которые зарекомендовали себя как добросовестные плательщики налогов.
Большинство стан на практике используют последний метод, так как он носит административный характер, и последовательно переходят к первому методу, так как он считается рыночным.
«Добровольное ограничение экспорта» - количество ограничения импорта товара может быть получено, не только за счет мер, которые применяют государственные органы (импортный тариф и ввозные квоты), но и в результате мер к экспортирующей стороне. «Добровольное ограничение» для экспортера - применяется только под политическим давлением более крупных предприятий импортеров.
Из всего выше сказанного, можно сделать вывод, что «добровольное ограничение» – это количественное ограничение экспорта сырья и готовой продукции, основанное на обязательстве не увеличивать экспорт продукции.
При развитии в России рыночной экономики обозначены общие внешнеэкономические планы, которые направлены на развитие народного хозяйства и интеграция в мировую экономику. Развитие экспортно-импортных операций способствует увеличению получения выгоды от участия в международной торговле, обеспечивает общий доступ к достижению научно-технического прогресса.
