Штраф — это узаконенное наказание за правонарушение, которое принимает вид денежного взыскания в пользу государства или лица, чьи права и интересы были нарушены.
Административные штрафы за реализацию продукции низкого качества
Низкое (ненадлежащее) качество реализованной продукции (т. е. проданных товаров, выполненных работ, оказанных услуг) является основанием для возложения на участника хозяйственного оборота мер юридической ответственности. Это связано с тем, что действующим законодательством на них возложена обязанность по реализации продукции надлежащего качества. Следовательно, реализация продукции низкого (ненадлежащего) качества является правонарушением.
Общественные отношения в области защиты прав потребителей и интересов государства в области предпринимательской деятельности, связанной с торговлей, оказанием различного рода услуг и выполнением определенного вида работ, а также в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, являются объектом административных правонарушений, которые регламентированы статьей 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принятого 30 декабря 2001 года федеральным законом N 195-ФЗ.
В рамках данной статьи рассматривается нарушение обязательных требований, законодательно установленных в отношении товаров, работ и услуг. Речь идет про требования, которые установлены Федеральными законами от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании», от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Дела об административных правонарушениях, которые предусмотрены данной статьей, рассматривают должностные лица Роспотребнадзора. В результате рассмотрения этих дел должностные лица могут сделать выводы о необходимости наложения административного штрафа на виновных лиц, которые группируют следующим образом:
- граждане - от 1 тысячи до 2 тысяч рублей (при повторном совершении административного правонарушения - от 2 тысяч до 5 тысяч рублей);
- должностные лица - от 3 тысяч до 10 тысяч рублей (от 7 тысяч до 15 тысяч рублей);
- лица, которые ведут предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от 10 тысяч до 20 тысяч рублей (от 15 тысяч до 30 тысяч рублей);
- юридические лица - от 20 тысяч до 30 тысяч рублей (от 30 тысяч до 50 тысяч рублей).
Иные случаи наложения административного штрафа за низкое качество
Низкое качество продукции может быть установлено в результате обмана потребителей, в частности, при их обмеривании, обвешивании или обсчете, когда фактический уровень качества оказывается ниже заявляемого. Обман потребителей о реальном уровне качества продукции тоже признается административным правонарушением (статья 14.7 КоАП РФ).
Если будет установлено, что хозяйствующие субъекты вводят потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств и качества продукции в целях сбыта либо при ее реализации, то на них будет наложен соответствующий административный штраф. Граждане должны будут заплатить штраф в размере от 3 тысяч до 5 тысяч рублей; должностные лица - от 12 тысяч до 20 тысяч рублей; юридические лица - от 100 тысяч до 500 тысяч рублей.
Потребители имеют право на получение необходимой и достоверной информации о реализуемой продукции, которая в том числе может раскрывать данные о фактическом уровне ее качества. Нарушение данного права регламентировано статьей 14.8 КоАП РФ. В соответствии с ее содержанием виновное должностное лицо может быть наказано через наложение административного штрафа в размере от 500 до 1 тысячи рублей, а виновное юридическое лицо - от 5 тысяч до 10 тысяч рублей.
Этой же статьей предусмотрено денежное наказание за включение в договор условий, которые ущемляют права потребителей по сравнению с их установленным законодательством правовым статусом. В данном случае должностные лица должны заплатить административный штраф в размере от 1 тысячи до 2 тысяч рублей, а юридические лица - от 10 тысяч до 20 тысяч рублей.
Низкое качество может быть выражено в непредоставлении потребителю установленных законом льгот и преимуществ. Подобное правонарушение наказывается административным штрафом в размере от 500 до 1 тысячи рублей (в отношении должностных лиц) или от 5 тысяч до 10 тысяч рублей (в отношении юридических лиц).
Штрафы за низкое качество по гражданско-правовому договору
Сделка о реализации продукции (продаже товара, выполнении работы, оказании услуги) заключается посредством оформления между двумя сторонами соответствующего договора. Этим договором могут быть прописаны условия реализации продукции.
Так, если в определенном порядке (например, по итогам проведения независимой экспертизы) будет установлено, что реализована продукция низкого (ненадлежащего) качества, то договор может предусматривать обязанность продавца (исполнителя) выплаты штрафа покупателю (потребителю). Причем этот штраф должен быть в таком размере, который бы либо соразмерно уменьшал установленную цену продукции, либо возмещал расходы на устранение недостатков продукции (т.е. повышение ее качества).
Кроме того, зачастую договорами могут предусматривать возможность наложение штрафов, которые призваны компенсировать моральный ущерб, нанесенный потребителям из-за получения ими продукции низкого качества.
Таким образом, в рамках юридической ответственности за реализацию продукции (продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг) низкого (ненадлежащего) качества на виновных лиц (граждан, должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, организаций) могут быть наложены штрафы как одна из разновидностей наказания. Возможность наложения штрафа за низкое качество предусматривается либо действующим законодательством, либо условиями заключенного гражданско-правового договора.
