Стандартизация - это деятельность по разработке, утверждению и использованию стандартов, которые призваны обеспечить безопасность, качество, совместимость и взаимозаменяемость продукции.
Законодательные основы стандартизации в Российской Федерации
В Российской Федерации общественные отношения, связанные со стандартизацией, урегулированы, прежде всего, федеральным законом «О стандартизации в Российской Федерации», который был принят 29 июня 2015 года под номером N 162-ФЗ. В соответствии с данным законодательным актом документ по стандартизации (т. е. стандарт) устанавливает общие характеристики объекта стандартизации, а также правила и общие принципы в его отношении.
Объектом стандартизации может быть продукция (товар, работа или услуга), процесс, система менеджмента, терминология, условные обозначения, исследования, испытания, измерения и их методы, маркировка, процедуры оценки соответствия и др. Если в техническом комитете по стандартизации проведена экспертиза документа по стандартизации, то он может рассматриваться как национальный стандарт.
Действующими в настоящее время в России нормативными документами установлены следующие цели и задачи стандартизации:
- содействие социально-экономическому развитию страны;
- содействие интеграции страны в мировую экономику и международные системы стандартизации (за счет устранения технических барьеров в торговле);
- повышение уровня и качества жизни населения страны (за счет предупреждения действий, которые могут ввести потребителя продукции в заблуждение);
- обеспечение обороны государства и национальной безопасности, а также безопасности жизни и здоровья людей, окружающей среды, имущества;
- техническое перевооружение отечественной промышленности (за счет разработки и внедрения передовых и информационных технологий);
- повышение качества и конкурентоспособности продукции отечественного производства (за счет сокращения затрат на эксплуатацию и утилизацию продукции, а также сроков ее создания, освоения в производстве).
Одними из главных категорий российского законодательства в области стандартизации являются принципы осуществления данного вида деятельности. Так, прежде всего, документы по стандартизации применяются на добровольной основе.
Стандартизацию необходимо проводить на комплексной и системной основе, обеспечивая при этом преемственность в этом виде деятельности. Документы национальной системы стандартизации необходимо разрабатывать открыто и с привлечением всех заинтересованных лиц, между которыми в конечном итоге должен быть достигнут консенсус.
Документы по стандартизации должны соответствовать действующим техническим регламентам. Информации о них нужно сделать доступной. Их выполнение нужно контролировать в том числе за счет установленных в них требований.
Документы по стандартизации в Российской Федерации
Действующее законодательство в сфере стандартизации установило следующие основные категории документов по стандартизации:
- Документы национальной системы стандартизации - это основополагающие и предварительные национальные стандарты, правила и рекомендации по стандартизации, информационно-технические справочники, технические спецификации (отчеты) и стандарты организаций.
- Общероссийские классификаторы - это документы, которые распределяют технико-экономическую и социальную информацию по классам, группам, видам и должны использоваться при эксплуатации государственных информационных системах и при межведомственном информационном обмене.
- Стандарты организаций - это документы, которые утверждает юридическое лицо в целях совершенствования производственного процесса и обеспечения высокого качества продукции.
- Своды правил - это документы, которые призваны обеспечить соблюдение требований технических регламентов посредством установления правил и общих принципов в отношении процессов.
- Технические спецификации (отчеты) - это документы, которые разрабатываются техническими комитетами по стандартизации в целях ускоренного внедрения инноваций.
В данном случае нужно отметить, чем отличаются основополагающие и предварительные национальные стандарты. Последний вид документа по стандартизации устанавливает правила на ограниченный срок в целях накопления опыта в процессе его применения. В дальнейшем на базе накопленного опыта может быть разработан основополагающий национальный стандарт, который вводит общие правила на постоянной основе.
Правила стандартизации представляют собой совокупность норм организационного и методического характера, которые приняты в дополнении к отдельным нормам основополагающих национальных стандартов или как их конкретизация. Кроме того, правила стандартизации определяют порядок и методы проведения работ по стандартизации и порядок оформления их результатов.
Рекомендации по стандартизации представлены организационно-методической информацией, которая способствует применению соответствующего национального стандарта. Рекомендации по стандартизации еще могут содержать положения, которые предварительно (т. е. до их включения в национальный стандарт) проверяются на практике.
Другой документ по стандартизации - информационно-технический справочник - составлен из систематизированных данных описательного характера о технологиях, процессах, методах, способах, оборудовании и др.
Таким образом, в настоящее время в Российской Федерации разработана, принята и действует разветвленная система нормативных документов в области стандартизации. Они включают ряд основных категорий, которые приняты в том числе на международном уровне стандартизации, что, в свою очередь, увеличивает степень их упорядоченности и интеграцию в мировую экономику.
