Ветеринарно-санитарная экспертиза товаров

Цели, задачи и объекты ветеринарно-санитарной экспертизы

Для сельскохозяйственного сырья (в частности, продовольственного, кожевенного, мехового и иного) и пищевых продуктов животного происхождения проводится ветеринарно-санитарная экспертиза. Цель ее проведения состоит в обеспечении безопасности потребителей этих продовольственных товаров в результате обнаружения их инфицирования микроорганизмами, которые являются общими и для человека, и для животных, и изъятия из продажи.

Данная цель будет достигнута в случае успешного решения следующих задач:

• своевременно обнаружить опасные инфекционные заболевания, которые могут передаваться через товары;
• разработать и внедрить в практику методы ветеринарно-санитарной оценки;
• подтвердить, что вышеуказанные объекты экспертизы соответствуют ветеринарным требованиям.

Пищевыми продуктами животного происхождения признаются мясные, рыбные, молочные продукты, яйцо, мед. Кроме того, к ним, как к объектам ветеринарно-санитарной экспертизы, еще относятся реализуемые на рынках продукты растительного происхождения непромышленного производства, что обусловлено необходимостью контроля за их безопасностью, который может быть осуществлен в функционирующих на рынках ветлабораторях.

Субъекты ветеринарно-санитарной экспертизы и порядок ее проведения

Действующим законодательством установлено, что субъектами ветеринарно-санитарной экспертизы могут быть специалисты в области ветеринарии с высшим и средним образованием. В качестве таких экспертов чаще всего выступают сотрудники ветеринарных и ветеринарно-санитарных служб.

Проведение ветеринарно-санитарной экспертизы регламентировано большим количеством различных нормативных правовых актов (федеральными законами, правилами, государственными стандартами, техническими регламентами и условиями, инструкциями, методическими рекомендациями, указаниями и др.). Данный вид экспертизы осуществляется на всех предприятиях мясной, молочной и рыбоперерабатывающей промышленности, продовольственных рынках, сельскохозяйственных предприятиях.

Информационное обеспечение ветеринарно-санитарной экспертизы осуществляется при помощи ветеринарных сертификатов, свидетельств, справок, а также ветеринарной или товароведной маркировки.

В большинстве случаев ветеринарно-санитарная экспертиза предполагает выполнение следующих мероприятий:

• предубойный осмотр животных;
• ветеринарно-санитарная оценка продуктов убоя домашних и диких животных, рыбы, молока и молочных продуктов, меда;
• ветеринарно-санитарный контроль при переработке продуктов животного и растительного происхождения.

Ветеринарно-санитарная экспертиза в большинстве случаев проводится перед санитарно-эпидемиологической экспертизой продуктов питания, поскольку условием для разрешения проведения этой экспертизы является получение в установленном порядке от органов государственного надзора ветеринарных сертификатов. При этом ветеринарно-санитарная экспертиза может проводиться как самостоятельно, так и в рамках комплексной товароведной экспертизы.

Причины и основания проведения ветеринарно-санитарной экспертизы

Основные причины, которые сделали проведение ветеринарно-санитарной экспертизы необходимым, заключаются в следующем:

• имеют место общие для человека и животных опасные заболевания (например, сибирская язва, ящур и др.), от которых население нужно защитить;
• возникают новые, ранее неизвестные заболевания, которые становятся общими для человека и животных (например, "птичий грипп", "коровье бешенство" и др.);
• распространяется практика использования вакцин и других средств защиты животных, а также гормональных препаратов, предназначенных для ускорения роста, из-за чего необходимым становится осуществление контроля за применением и содержанием их остаточных веществ, поскольку они должны оставаться в пределах установленных норм;
• существует риск широкого распространения заразных и массовых незаразных болезней животных;
• требуется обеспечить безопасность продуктов животноводства с ветеринарно-санитарной точки зрения;
• территория нашей страны нуждается в охране от занесения заразных болезней животных из иностранных государств.

Нужно сказать, что вопрос проведения ветеринарно-санитарной экспертизы стал особо актуальным в последние несколько лет, когда случилась пандемия новой коронавирусной инфекции (COVTD-19). По одной из версий, это новое заболевание было передано человеку от летучей мыши, а затем оно распространилось по всему миру, несмотря на защитные меры, которые были приняты органами власти на своих государственных границах.

Как правило, ветеринарно-санитарная экспертиза проводится тогда, когда из регионов, где были обнаружены опасные для человека заболевания животных, поступили продукты животноводства. Кроме того, на продуктах животноводства может отсутствовать ветеринарная или товароведная маркировка, которая в соответствии с принятыми правилами является обязательной - это обстоятельство тоже является основанием для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы.

Решение о ее проведении также может быть принято, если при комплексной товароведной экспертизе возникло подозрение в отношении ветеринарно-санитарного неблагополучия продуктов животноводства. Этот вид экспертизы может еще понадобиться для проведения испытаний, организуемых для целей сертификации.

Таким образом, в настоящее время в целях предупреждения заболеваний людей при потреблении продуктов питания общими с животными болезнями и профилактики распространения среди животных болезней через корма животного происхождения мерами государственного принуждения организуется периодическое проведение ветеринарно-санитарной экспертизы.