Федеральная таможенная служба

История таможенной службы

Таможенная служба начинает свою деятельность с конца X века, с этого момента впервые упоминаются и торговые пошлины. В XIII веке монголо-татарами вводится сбор тамги, а уже в середине XVII в. при царе Алексее Михайловиче был утвержден Торговый устав. Помимо Торгового устава приняли Уставную таможенную грамоту и Новоторговый устав. Эти документы принято считать началом формирования таможенной системы. Однако таможенная служба нуждалась в совершенствовании, так как все отмечали присущую ей архаичность.

Современная ФТС России помимо осуществления контроля и надзора в сфере таможенного дела, занимается валютным контролем и имеет функции по защите интеллектуальных прав. В сферу влияния таможенной службы входит:

• транспортный контроль,
• карантинный контроль,
• фитосанитарный,
• санитарно-карантинный.

Таможенная служба образована на основании Указа Президента России 9 марта 2004 года № 314 «О системе и структуре федеральных таможенных органов исполнительной власти», при этом был упразднен Государственный таможенный комитет Российской Федерации. В январе 2016 года таможенную службу передали в подчинение Министерству финансов РФ.

Основные функции таможенных органов

Полномочия и функции таможенных органов определяются международными договорами, таможенным законодательством, уголовным, валютным и прочими видами законодательства. Так согласно Федеральному закону «О таможенном регулировании в РФ» в функции таможенных органов входит:

1. проведение таможенного контроля,
2. осуществление валютного контроля.
3. взимание пошлин и налогов,
4. ведение таможенной статистики,
5. обеспечение запретов и ограничение, а также соблюдение исполнения данных запретов в отношении ввозимого и вывозимого товара,
6. защита прав в отношении интеллектуальной собственности,
7. обеспечение соблюдение порядка в отношении перемещения товара через государственную границу,
8. пресечение административных правонарушений,

Также таможенные органы:

1. осуществляют взаимодействие и содействие внешней торговле, например, активно участвуют в развитии транзитного потенциала России,
2. защищают государственную безопасность страны,
3. оказывают содействие внешнеэкономической деятельности,
4. следят за выполнением международных обязательств,
5. способствуют развитию информационной системы,
6. проводят разработки в области научно-исследовательских и опытно-конструкторских направлений.

Структура Федеральной таможенной службы

В структуру ФТС России входит Центральный аппарат, включающий в себя тарифное регулирование, организационно-инспекторское управление, и Управление, в состав которого входят экспортный контроль, таможенная статистика, контроль таможенных расследований и т.д.

Федеральной таможенной службе подчинены региональные таможенные управления и таможни непосредственного подчинения.

В России существует 8 региональных таможенных управлений, чьи территории совпадают с федеральными округом. Специализированное таможенное управление расположено по всей территории РФ. Таможни, относящиеся к непосредственному подчинению делят на:

1. авиационную
2. специализированная
3. территориальную
4. обеспечивающую

ФТС сотрудничает с 20 странами и имеет там своих представителей и представительства.

Таможенные органы, как и любая иная государственная структура, имеют в своем составе государственных служащих. Так службу в таможенных органах могут осуществлять сотрудники ФТС и государственные служащие. Сотрудникам таможенных органов присваивают специальные звания на основании ФЗ №114 «О службе в таможенных органах Российской Федерации». каждому государственному служащему таможенной службы присваивают классные чины, которые регулирует ФЗ №79, «О государственной службе Российской Федерации».

Деятельность ФТС России достаточно обширна, а структура сложна и многофункциональна. Перечисления от таможенной службы в бюджет занимают одни из первых строчек в списке пополняющих бюджет источников. По итогам работы в 2017 году таможенная служба пополнила бюджет на 4,575 трлн рублей. При этом на свою работу таможенные органы в среднем затратили 1 час 31 минуту. Автоматическая регистрация заняла в среднем 3 минуты, а автоматический выпуск составил около 5 минут. Увеличилось количество автоматически зарегистрированных деклараций. Так по сравнению с 2015 годом это количество выросло в 9 раз, если рассматривать автоматически выпущенные декларации, то их выпуск увеличился до 56 раз. Помимо этого, таможенные органы возбудили 2 тысячи уголовных дел, изъяли более 2,7 тон наркотических средств. Таможенные органы стали тщательно изучать возможные источники незаконного оборота, с появлением новых способов перемещения товара таможенным органам приходится отслеживать и незаконные схемы от поставщиков.

Результатом данной программы является поддержка бизнеса и автоматизация бизнес-процессов, которые связаны с воздействием контролирующих органов на бизнес. Федеральная таможенная служба нацелена на полную автоматизацию в подаче таможенных деклараций.