История тибетского конфликта
В период с 1912 по 1951 год Тибет был независимым государством во главе с Далай-ламами. Далай-лама XIII был выдающимся реформатором, который предвидел неизбежность военного столкновения с Китаем.
Рисунок 1. Тибет. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Реформы, проводимые им по сокращению технологического отставания тибетской армии, были свернуты после его смерти в 1933 г.
Во время Второй мировой войны Тибет придерживался нейтралитета, но в 1946 г. ситуация изменилась и в Китае между Компартией и Гоминьданом разгорелась гражданская война. Победу одержали коммунисты. Столкновения между китайской и тибетской армией начались после провозглашения КНР и тибетские войска не могли оказывать достойного сопротивления. В 1951 г. китайские войска вошли в Тибет и после полного над ним контроля в районе начались ускоренные реформы, сопровождавшиеся репрессиями и уничтожением религиозных реликвий.
Поднимавшиеся тибетцами восстания подавлялись, монастыри уничтожались или закрывались. Далай-лама и сторонники независимого Тибета бежали в Индию, основав тибетское правительство в изгнании.
В это же время в Китае официально провозгласили Тибетский автономный район.
В 60-70-е годы в Тибете, как и в Китае, проходила Культурная революция, уничтожавшая буддийские храмы. Буддийские монахи подвергались репрессиям.
Рисунок 2. Тибетский храм. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Ситуация не только изменилась, но и начала улучшаться с приходом к власти в Китае Дэн Сяопина. Постепенно открывались храмы, приезжали туристы. Однако Тибет не заканчивал свою борьбу за независимость. Мятеж, поднятый монахами в 1988 г, закончился кровопролитием. Для международной общественности Тибет вновь был закрыт до 1991 г.
Начиная с 90-х годов, в выступлениях Далай-ламы подчеркивалась мысль о том, что Тибет ищет не независимости от Китая, а автономию. Официальное сообщение о том, что правительство в изгнании соглашается на автономию, если Китай выполнит ряд требований, прозвучало в 2008 г.
Тибетское население постепенно ассимилируется с китайцами, и национальная идентичность теряется, что беспокоит тибетцев. С другой стороны, в Тибете идет активное развитие вкладываемых Китаем средств. Растут сборы урожая, увеличивается продолжительность жизни.
Несмотря на то, что Тибет находится в составе Китая и признается мировой общественностью, тибетцы считают себя обособленным народом. Коренное население Тибета проживает в отдаленных деревнях, занимаясь разведением скота и земледелием. Уровень квалификации населения городов Тибета пока еще низкий, поэтому найти хорошую работу довольно сложно.
В столице Тибета – городе Лхаса в 2011 г. был открыт Буддийский институт, где студенты изучают буддизм, политику, информатику, историю, даже английский язык.
Развитие Тибета в составе Китае идет ему на пользу – открываются учебные заведения, строятся больницы, дороги.
Районная автономия Китая
В многонациональном Китае 90 % населения составляют ханьцы. Остальной процент приходится на 55 других национальностей, включая тибетцев – это национальные меньшинства Китая.
Политическое равенство нацменьшинств гарантируется в праве на самоуправление. В районах, где проживают нацменьшинства, китайское правительство осуществляет систему национальной районной автономии (НРА).
Система учитывает реальную обстановку, формы которой включают как смешанное проживание национальностей, так и наличие отдельных компактных общин.
Задача такой системы заключается в разрешении проблем малых этносов и обеспечении принципа народной демократии – это оплот политического устройства Китая.
Система реализуется под единым государственным руководством. Национальные автономии являются хозяевами на своей территории, учреждают соответствующие управленческие органы и самостоятельно решают вопросы районного управления.
Среди административно-территориальных образований Китая Тибетский автономный район находится на 3-м месте и занимает площадь 1,1 млн. кв. км. Расположен он в самом высокогорном районе на Тибетском нагорье.
Помимо тибетцев в этом автономном районе проживают хуэйцы, ханьцы, лобайцы, насийцы, дулуны и др. Компактно они проживают в Мэньбаской, Лобаской, Насийской национальных волостях.
В 1965 г, когда была учреждена национальная районная автономия, тибетцы включились в работу по управлению государственными и местными делами. Они пользовались, предусмотренными Конституцией Китая, правами по самоуправлению, принимали участие в модернизации своего края.
Результатом этой работы стали большие изменения в нищем и отсталом облике территории. Китай вкладывает значительные средства в развитие своей автономии, начиная с 2001 г. Пекин потратил на эти цели 45,4 млрд. долларов. В результате валовой внутренний продукт с 2001 по 2009 гг. увеличился в два раза, что оказало большое влияние на улучшение уровня жизни населения.
Тибетский автономный район переживает быстрое экономическое развитие. Пекин способствует этому через туризм и добычу полезных ископаемых. Задача Пекина – построить сеть инфраструктуры, которая позволит по новым шелковым путям дойти до Непала и Индии и улучшить интеграцию населения.
Население, проживающее в отдаленных и глухих местах, испытывает сложности, но местные правительства в соответствии с указаниями и требованиями центральной власти осуществляют программу помощи бедным районам.
Начиная с 1992 г, было принято более 20 местных законов и правил по охране экологии в Тибетском автономном районе. Под контролем находится и состояние водного бассейна главных рек Тибета – оно соответствует государственным стандартам качества. Установленным государственным стандартам соответствует и уровень естественного радиационного фона.
Политика Китая в Тибете
С момента образования автономии было опубликовано 152 местных законодательных акта. Эти документы обеспечивают важные правовые гарантии интересов населения Тибета.
Они вошли в Белую книгу под названием «Тибет с 1951 г.: освобождение, развитие и процветание». Одной из важнейших гарантий является использование тибетского языка и письменности, защита прав населения на самоуправление и участие в этом управлении.
Конституцией предусмотрено право свободного пользования и развития родного языка и письменности, который является общераспространенным на всей территории автономии.
Все официальные документы издаются на тибетском и китайском языках. На двух языках идет радиовещание и телевидение, обозначаются названия учреждений, дорожных знаков, названия улиц.
Работники культуры издают произведения на своем языке. До начала преобразований 1959 г. 95 % населения составляли крепостные и рабы, лишенные политических прав и свобод личности.
Тибетцы, с ликвидацией феодально-крепостнического строя, стали хозяевами своего общества и получили права, предусмотренные законом.
С достижением 18-летнего возраста все граждане автономии имеют право избирать и быть избранными, независимо от пола, возраста, рода занятий, вероисповедания, социального происхождения и времени проживания в данном районе.
В китайской конституции и законе о выборах предусматривается, что в высшем государственном органе КНР, которым является Всекитайское Собрание народных представителей, национальные меньшинства имеют соответствующее число своих представителей.
В обсуждении государственных дел участие принимают представители всех слоев населения Тибета.
Членами Всекитайского комитета и членами Бюро ВК НПКСК в настоящее время довольно много представителей национальных и духовных кругов Тибетской Автономии.
Старое тибетское законодательство не давало женщинам прав на участие в обсуждении государственных дел, в Новом Тибете женщины такими правами пользуются.
На уровне уездов и более высоком уровне в Тибете насчитывается 573 женских кадровых работников. Есть женщины-судьи, прокуроры, женщины офицеры милиции, женщины адвокаты. В правоохранительных органах костяком являются тибетцы, охраняющие законные права своих граждан.
