Профессиональный стандарт - комплекс квалификаций, которые необходимы специалисту для того, чтобы он мог выполнять свои обязанности в определенной профессии.
Рисунок 1. Документы Министерства труда. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
На сегодняшний день в официальном реестре на сайте министерства труда Российской Федерации насчитывается более 800 документов. До конца текущего года данная цифра должна возрасти до 1000. Далее представители федерального органа планируют довести список обязательных нормативов до 2000.
Поддержание в реальном состоянии сведений о перспективных и актуальных профессиях, современных нормах и учет обязательных требований в концепции подготовки профессиональных кадров должно обеспечиваться правительством.
Увеличение квалификационного уровня работников положительно влияет на общую эффективность труда, снижение затрат работодателей на адаптацию персонала при трудоустройстве, а также на востребованность специалистов на рынке труда.
Стоит отметить, что ответственность и компетенция по принятию кадровых решений являются прерогативой работодателей, а профессиональный документ только задает планку современных норм и ориентиров для организации целесообразной кадровой системы. Прежде чем начать действовать согласно указанным стандартам, размещенным в открытом доступе для ознакомления в сети Интернет, нужно достоверно убедиться, что они были зарегистрированы в Министерстве юстиции. Сегодня подобные нормативы публикуются Минтрудом для внесения корректировок и дополнений.
Структура профессионального стандарта
Приказом Минтруда РФ была определена структура профессионального стандарта от 15.05.2013 № 147н «О принятии Макета профессионального норматива».
Главное, на что следует обратить внимание, изучая данный проект, – какие общезначимые и типические функции определены в документе, какой уровень профессионализма установлен по этим задачам, какие трудовые действия и полномочия должен осуществлять сотрудник в пределах своей деятельности, какими навыками и знаниями должен обладать.
И самое основное для всех российских работодателей – как должна называться специальность, по которой потенциальный работник начнет будет выполнять указанные функции, какой опыт работы он обязан иметь.
Минтруд Российской Федерации проводит Реестр профессиональных нормативов (список видов профессиональной работы), который находится на портале аппаратно-программного комплекса «Профессиональные документа». На этом же сайте публикуется вся информация об учредительных программах, в том числе о создаваемых и планируемых к разработке. Кроме того, профессиональные проекты, принятые приказами Минтруда России, размещаются в справочных приложениях правовых данных.
Применение профстандартов Минтруда
Рисунок 2. Применение профессиональных стандартов. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Использование профессиональных стандартов с 1 июля 2016 года актуально в следующих случаях:
- Проведение аттестации сотрудников.
- Управление существующим персоналом.
- Формирование должностных полномочий и инструкций.
- Организация кадровой системы.
- Тарификация организационных работ и обучение работников.
- Внедрение на предприятиях тарифных разрядов.
- Определение системы оплаты труда.
На данный момент профессиональные документы становятся обязательными для определенных категорий работников. Применение подобной документации необходимо в случаях, когда требования для установления уровня профессионализма персонала определены представителями Технического Комитета РФ и другими нормативными актами.
Профессиональные стандарты также используются, если нормы к квалификации работников утверждены Трудовым кодексом, федеральным законодательством. Список специальностей и направлений, к которым указанные требования прописаны законами, можно изучить на сайте Минтруда.
Есть два случая, когда название должности следует указать в данном виде норматива:
- если будущее место работы дает право на льготы и компенсацию;
- если работа непосредственно связана с ограничениями;
- если по указанным профессиям профессиональный документ не утвердили представители Минтруда, профессия определяется по квалификационным источникам.
Это целесообразно, например, для педагогов и медиков, которым государством должны обеспечиваться дополнительные привилегии в форме сокращенного рабочего время, продленного отдыха и льготной пенсии.
На базе действующих профессиональных нормативов работодатель имеет право на получение новых должностных обязательств и инструкций. Иногда в итоге подобных нововведений круг полномочий сотрудников становится более обширным. Проводить данное действие, не уведомляя об этом персонал, не стоит. Согласно второй редакции статьи 72 Трудового кодекса Российской Федерации, работников необходимо предупреждать о предстоящих изменениях минимум за 2 месяца до вступления в силу обновленного документа.
Рекомендации Минтруда по профстандартам
Минтруд в заявлении № 12-2/ООГ-6855 от 6 июня 2012 года делает акцент на том, что профессиональные нормативы носят только рекомендательный характер практически для всех отечественных работодателей. Но, если согласно актам Трудового кодекса РФ или другими правовыми законами, выполнение организационных работ по специальностям, профессиям, должностям непосредственно связано с предоставлением дополнительных полномочий и льгот, то к ним необходимо указывать соответствующие наименования и требования. Данные элементы профессионального стандарта указаны в квалификационных справочниках или доступны к изучению на официальном сайте Минтруда.
В случаях, если наименования специальностей, профессий и направление содержатся и в тематических классификаторах, и в нормативах, тогда работодатель вправе самостоятельно определять, какой правовой документ применять, за исключением ситуаций, предусмотренных федеральным законодательством и другими нормативными актами Российской Федерации.
