Несомненным фактом является то, что профессиональная стандартизация как группировка занятий, рабочих мест, должностей, видов деятельности, их категорий и т.д. возникла в период появления первых профессий человечества.
Профессиональная деятельность земледельца, воина, кузнеца, ремесленника, перекупщика или представителя другого вида деятельности нуждалась в регулировании объемов и качества работ, личностных (возраст, здоровье, пол и т.д.) и профессиональных (умения, навыки, способность и т.д.) требований.
Развитие профессиональных стандартов
По разным оценкам ученых-профессионалов, за последние пять тысячелетий в мире применялось более 300 тысяч профессий (занятий, видов работ). По их подсчетам, на сегодня имеются около 100 тыс. профессий, ежегодно создается более 600 новых занятий, а исчезает (интегрируется, «отмирает», «распадается») около 500 профессий.
Основой нынешней профессиональной стандартизации стали разработки 20-х годов ХХ в., осуществленные Международной организацией труда (МОТ). Хотя отдельные первичные (примитивные) профессиональные стандарты (перечни, реестры, описания профессий) были разработаны еще в 1850-1870 гг. (Великобритания, США, Австралия, Германия и др.).
Следует отметить, что в зарубежной и международной практике профессиональная принадлежность описывается двумя понятиями - «занятие» (occupation), под которыми понимают любой вид деятельности (в том числе тут говориться, что не требует специальной подготовки (например, волонтеры), и «профессия», обязательным признаком которой является наличие высокого уровня квалификации и профессиональной подготовки.
Обобщенной дефиницией термина «профессия»:
- вид трудовой деятельности (работа), занятия, которые требуют соответствующей подготовки, квалификации;
- взаимосвязанный набор задач и способностей (компетенций), предназначенных для выполнения определенной работы в организации или компании;
- совокупность необходимых для выполнения трудовых задач знаний, умений, навыков, системы ценностей и установок, которые приобретаются в процессе обучения и работы в соответствующей сфере трудовой деятельности;
- способность выполнять задачи и обязанности соответствующей работы.
Специализированные профессии для профстандартов
Специализацию профессии связывают как с определенной отраслью знаний, используемыми инструментами или оборудованием, так и с продукцией, производимыми, или предоставленными услугами, которые соответствуют детальному кругу профессиональных задач и обязанностей.
Наименование профессии определяется характером и содержанием работы или служебными функциями, применением орудий или предметов труда. По мере развития производительных сил общества, применения более совершенных орудий труда и технологии производства, при возникновении новых видов экономической деятельности и отраслей науки углубляется в разделение труда. В связи с этим в рамках профессий, установленных по производственному признаку (металлург, горняк, строитель и др.) выделяются специализированные профессии, то есть профессиональные названия работ: газовщик доменной печи, грануляторщик доменного шлака, горнорабочий очистного забоя, горнорабочий по ремонту горных выработок, машинист бетоноукладчика, бетонщик и др. научно-технического прогрессом обусловлены «отмирания» некоторых устаревших и появление новых профессий.
Например, с появлением землеройных машин исчезает профессия землекопа и распространяется новая - машинист экскаватора; с применением в угольных шахтах вместо врубовых машин комбайнов различной модификации ликвидируются профессии забойщика, навальщика.
Многие профессии делятся по специализации: врач-терапевт, врач-хирург, врач-педиатр, слесарь-электромонтажник, слесарь-инструментальщик, инженер-конструктор, инженер-технолог, инженер-радиофизик и др. Номенклатура профессий по специальности постоянно меняется. В то же время, по мере внедрения новейших технологий, средств механизации и автоматизации, совершенствование организации производства, труда и управления, развития рынка труда, роста культурно-технического уровня работников формируются унифицированные рабочие профессии (например, слесарь-механик электромеханических приборов и установок, наладчик технологического оборудования, оператор автоматических и полуавтоматических линий станков и установок и др.), которые обеспечивают управление технологическими процессами и работу машин. Формирование унифицированных профессий, а также развитие тенденции к совмещению профессий (должностей, специальностей) делают труд более творческим и содержательным, что способствует более полной реализации интеллектуальных возможностей человека.
В ЕС применяют понятие «профессия определена», под которым рассматривают профессиональную деятельность или совокупность видов профессиональной деятельности, доступ к которой или работа по которой прямо или косвенно регулируется законами, подзаконными актами или административными распоряжениями, касающихся профессиональной квалификации.
Качественной характеристикой профессиональной деятельности является профструктура - состав работающих по профессиям соответствующей специализации. Она определяется в каждом конкретном случае следующими факторами: характером производства, его содержанием, сложностью и объемами работ.
Номенклатура профессий работников по соответствующим их специализациям может быть как широкой, так и узкой.
Специфическая номенклатура профессий для профессиональных стандартов
Широкая номенклатура профессий работников характерна для предприятий с полным циклом изготовления сложных машин, оборудования (станкостроительные, автомобильные заводы и т.д.). Практика свидетельствует о том, что, например, на станкостроительном заводе действуют такие виды производств, как:
- заготовительное;
- литейное;
- инструментальное;
- металлообрабатывающее;
- термическое;
- сборочное;
- упаковочное и т.д.
С включением в них также разных структур, они выполняют организационно-управленческие функции и оказывают услуги основным производственным участкам. Поэтому в состав профессиональной структуры предприятия входит большая номенклатура профессий по видам деятельности и специализации, в том числе руководителей, профессионалов, специалистов, технических служащих и рабочих.
Например, такие профессиональные названия работ, как «главный конструктор», «главный технолог», «инженер-конструктор», «инженер по нормирование труда», «техник-технолог», «энергетик», «оператор компьютерного набора», «секретарь-стенографистка», «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах», «кузнец на молотах и прессах», «слесарь механосборочных работ», «токарь», «фрезеровщик», «оператор автоматических и полуавтоматических линий станков и установок» и др. характерны для любого машиностроительного предприятия.
Профессиональная структура характеризуется большой динамичностью под влиянием научно-технического прогресса, изменений в технологии, организации производства и труда, а также развития рынка труда.