Федеральные стандарты

В более широком смысле слова, федеральный или государственный стандарт – это стандарт, который принимается национальным органом по стандартизации в определенном государстве и который доступен широкому кругу пользователей.

В Российской Федерации стандарт, который принимается национальным компетентным органом по стандартизации иного государства, называется стандартом иностранного государства. В РФ национальным органом по стандартизации является Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт).

Федеральные стандарты в РФ

В Российской Федерации государственные стандарты имеют добровольное применение. Исключением являются те стандарты, которые применяются для оборонной продукции и используются для защиты тех сведений, что составляют государственную тайну или другую информацию, что находится в ограниченном доступе. Обязательными для применения также являются документы по стандартизации, которые включены Правительством РФ в определенный перечень, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения на территории страны.

Обязательность применения документов по стандартизации установлена Федеральным законом «О стандартизации», а использование документов по стандартизации с целью технического регулирования установлено ФЗ «О техническом регулировании».

Все Федеральные стандарты имеют распространение в пределах компетенции органа по стандартизации – в РФ компетентными органами являются Росстрой и Росстандарт. В соответствии с компетенцией данных органов, можно классифицировать уровни стандартизации следующим образом:

1. Международная стандартизация. Главным органом по стандартизации на международном уровне является ИСО, а главным нормативным документом – стандарты ИСО.
2. Межгосударственная стандартизация, которая охватывает несколько независимых государств, нормативным документом которых является межгосударственный стандарт.
3. Национальная стандартизация, которая действует в пределах одного государства. В Российской Федерации нормативным документом национальной стандартизации является федеральный государственный стандарт ГОСТ.
4. Нормы, правила и рекомендации в сфере стандартизации, общероссийские классификаторы социальной и технико-экономической информации.
5. Отраслевые стандарты или стандарты предприятий.

Все государства стремятся согласовать федеральные стандарты и выпустить международные стандарты, чтобы упростить ремонт и обслуживание экспортной продукции и облегчить продвижение отечественного товара на зарубежные рынки. Отраслевые стандарты применяются в тех отраслях промышленности, которые их разработали. Зачастую в виде ОСТов оформлены типовые ситуации, которые после будущей проверки и подтверждения собственной значимости служат основой для выпуска соответствующего федерального стандарта.

Стандарты предприятий (СТП) используются только в той компании, где они были выпущены. Часто они оформляются в виде нормалей, которые ограничивают применяемую номенклатуру материалов, деталей, норм, что вызвано особенностями производства и снабжения. Требования СТП могут быть обязательными для исполнения и другими предприятиями, если между ними есть договорные отношения, в том числе такие отношения, что устанавливают обязательность исполнений определенного круга стандартов одной из компаний.

Внутри систем стандартизации федеральные стандарты могут разделяться по таким направлениям:

• федеральный социальный стандарт;
• федеральный стандарт качества;
• федеральный государственный образовательный стандарт;
• федеральный терминологический стандарт;
• промышленный стандарт;
• федеральный стандарт, который устанавливает технические требования;
• федеральный стандарт безопасности труда;
• государственный стандарт на оформление документации;
• федеральный экологический стандарт.

Параллельно со стандартами иными нормативными документами, которые регулируют отношения в сфере применения, установления и исполнения требований к производственным процессам, продукции, хранению, эксплуатации, транспортировке, реализации и утилизации, являются технические регламенты.

Функции федеральных стандартов

Основными функциями федеральных стандартов Российской Федерации являются следующие:

1. Повышение уровня здоровья граждан, обеспечение безопасности имущества юридических и физических лиц, муниципального и государственного имущества, а также объектов, учитывая риск возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера. Кроме этого к функциям федеральных стандартов можно отнести повышение уровня безопасности здоровья и жизни животных, растений, а также повышение уровня экологической безопасности.
2. Увеличение качества продукции и конкурентоспособности, соблюдение единства измерений, обеспечение рационального использования ресурсов. Также функциями федеральных законов является обеспечение взаимозаменяемости технического оборудования и машин, комплектующих материалов, изделий, а также их составных частей. Кроме этого федеральные законы должны обеспечивать информационную и техническую совместимость, сопоставлять результаты измерений и исследований, а также экономико-статистических и технических данных.
3. Надлежащее исполнение государственных заказов, анализ характеристик продукции, работ и услуг, а также добровольное подтверждение их соответствия.
4. Содействие соблюдению тех требований, которые прописаны в технических регламентах.
5. Создание систем кодирования и классификации социальной и технико-экономической информации, систем каталогизации товаров, услуг и работ, а также систем по обеспечению качества продукции и систем поиска и передачи данных.
6. Не менее важной функцией федеральных стандартов является содействие проведению работ по унификации.

Для того чтобы получить более эффективную оценку показателей качества продукции, в федеральных стандартах предлагается несколько методов контроля. Для каждой методики контроля в государственных стандартах должны утверждаться инструменты и устройства, при помощи которых проводятся испытания, алгоритм их проведения, указания к порядку обработки результатов испытания, а также требования к оформлению их исходов и допустимые погрешности.