Понятие социальной сферы
В современной научной литературе существует большое количество определений понятию «социальная сфера». Также стоит отметить, что, помимо многоаспектности этого понятия, оно используется в различных контекстах. В широком смысле «социальное» - это все то, что напрямую связано с обществом, с человеком и его жизнью во всех проявлениях: экономической, политической, социальной и духовной.
Сегодня авторы используют понятие «социальная сфера» в нескольких ключевых значениях:
- Как совокупность больших социальных групп (классов, народов, этносов и национальностей). В данном случае понятие социальной сферы полностью совпадает с понятием социальной структуры современного общества;
- В качестве обеспечения воспроизводства общества. Таким образом она является совокупностью экономических отраслей, которые в той или иной степени задействованы в процессе удовлетворения социальных потребностей различных участников общественных отношений: граждан, работников различных предприятий, которые получают заработную плату в зависимости от своих обязанностей и способностей. Чаще всего в этом смысле социальная сфера – это сфера услуг, или иначе ее можно назвать третичным сектором экономики. Иногда этот сектор в некоторых исследованиях имеет еще одно название – социальная инфраструктура (социально-культурная сфера общества).
Структура социальной сферы
Ключевыми в структуре социальной сферы выступают следующие три элемента: здравоохранение, образование, а также культура и искусство как отдельный аспект социальной сферы жизни человека.
Целью здравоохранения является организация и обеспечение доступного и, по возможности, бесплатного медицинского обслуживания населения, а также сохранение и повышение уровня здоровья населения государства.
Функции здравоохранения также достаточно разнообразны. Во-первых, это забота о поддержании здоровья населения. Во-вторых, проведение профилактики и лечения наиболее распространенных, а также редких и малоизученных болезней. В-третьих, оказание медицинской помощи любому члену общества. В-четвертых, обеспечение людей всеми необходимыми лекарственными средствами, в том числе средствами первой необходимости. В-пятых, восстановление потерянного здоровья (реабилитация, организация работы в стационарах).
Второй элемент в структуре социальной сферы – образование. Его основные цели – удовлетворение потребности людей в знаниях, умениях и навыках. Причем, удовлетворение необходимо производить в интересах успешного развития способностей потенциала личности, а также будущего общественно-экономического, политического и культурного прогресса.
Основные функции образования следующие:
- удовлетворение потребностей человека в получении новых знаний;
- осуществление подготовки и переподготовки к будущей профессии, а также к труду – как физическому, так и умственному;
- способствование приобретению специальности и овладению профессией с учетом творческих и иных способностей человека, особенно с учетом его интеллектуального уровня развития;
- воспитание человека как ответственной и трудоспособной личности, способной к творческой и инновационной деятельности.
Последняя ключевая часть социальной сферы – это культура и искусства, целью которых является обогащение духовной жизни людей и создание условий для социальной и культурной деятельности населения.
В качестве функций культуры и искусства как ключевого аспекта социальной сферы авторы выделяют следующие: сохранение культурных исторических и национальных памятников; приобщение человека к творениям культуры с многовековой историей; пополнение копилки культурных достижений в области литературы, художественного творчества и искусства, музыки, кинематографа и живописи; духовное воспитание и обогащение человека с учетом его ценностного потенциала и мировоззрения.
Муниципальное образование и его сфера
Термин «муниципальное образование» был введен Гражданским кодексом Российской Федерации. В соответствие с определением, муниципальные образования – это отдельные населенные территории, которые имеют право на участие в отношениях, которые регулируются гражданским законодательством. Таким образом, муниципальное образование выступает как субъект гражданских правоотношений.
Социальная сфера является основным элементом каждого государства, в особенности с социально-ориентированной экономикой. Она представляет собой совокупность разнообразных отраслей, чья деятельность направлена на оказание социальных услуг населению.
Таким образом, авторы и исследователи делают вывод о том, что социальная сфера – это неотъемлемый элемент социальной жизни каждого государства, которое направляет свои действия на решение актуальных и общественно важных вопросов и проблем, в особенности в области социального развития граждан. В последнее время социальной сфере и ее развитию уделяют большое внимание, причем как на государственном, так и на муниципальном уровне.
Основными компонентами социальной сферы на муниципальном уровне являются следующие:
- Занятость населения, условия отдыха и трудовой деятельности;
- Уровень материального благосостояния населения;
- Обеспеченность жильем, а также необходимые бытовые условия, соответствующие современным требованиям;
- Условия воспитания, а также образования и здравоохранения граждан;
- Возможности освоения духовных ценностей;
- Доступность к участию в управлении важными общественными делами, участие в политической и социально-экономической деятельности.
Тем не менее, стоит отметить, что социальная сфера, а также муниципальная социальная политика и их формирование происходит неразрывно, и даже под воздействием государственной социальной политики. Это воздействие происходит в тесной взаимосвязи государственных органов власти с местными.
