Социальные функции государства и власти
Социальная функция государства относится к ее внутренним функциям. Объектом социальной функции государства является человек, его жизнь и здоровье. Социальная функция государства России получила закрепление в законодательстве, согласно которой Россия является суверенным, демократическим, социальным, правовым государством.
Основываясь на социальной политики России, человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность и безопасность признаются в России наивысшей социальной ценностью; права и свободы человека и их гарантии определяют содержание и направленность деятельности государства; утверждения и обеспечения прав и свобод человека является главной обязанностью государства.
Существует несколько подходов к определению социальной функции государства. Чаще всего социальную функцию государства определяют как средство регулирования отношений по распределению социальных благ, благодаря которому снимается социальное напряжение, уменьшается социальная дифференциация, обеспечивается социальная защита человека. Для других ученых сущность социальной функции проявляется, прежде всего, в обеспечении социальной защиты населения. Социальная функция в современных условиях ориентирована первоначально на оказание социальных услуг и создание условий для обеспечения достойной жизни и развития каждого человека.
Социальная функция многогранна по содержанию и масштабна по объему государственной деятельности. Под социальной функцией государства также понимают совокупность действий государства, которая заключается в создании необходимых условий, обеспечивающих осознание обществом потребности в создании системы социальной защиты населения, гарантируют социальную безопасность, социальные права человека и гражданина, а также обеспечивающих достойную жизнь человека независимо от его социального положения.
Обеспечение социальных функций в рамках действующих законов требует введения удачных социальных реформ, что, прежде всего, требует наличия государственного механизма, который бы был готов к эффективному функционированию, то есть, обеспечен квалифицированными кадрами, техникой и т.д. Главное ее назначение состоит в устранении или смягчении возможного социального напряжения в обществе. Более того, эта функция оказывается тесно связанной с другой, а именно – с экономической функцией государства.
Виды компетентных государственных органов
Субъекты социальной работы – это органы государственной власти, государственные социальные институты, учреждения и службы, неправительственные организации, физические лица (социальные педагоги и работники, другие специалисты), реализующих социальную политику, способствуют нормализации социально-психологических взаимоотношений, развития самостоятельности членов общества, участвующих в социальном воспитании и выполняют те или иные задачи, обеспечивая благоприятные условия для социализации личности.
Каждый из специалистов, который осуществляет социально-педагогическую работу с клиентами и объектами, принадлежит к определенному социально-воспитательному институту или социальной службе, которые специализируются на предоставлении того или иного вида помощи, организуя свою деятельность на основе законодательных актов, признанных государством.
Государственные органы, компетенция которых связана с реализацией именно социальных функций государства, достаточно много. Их можно классифицировать на:
- общие органы, компетенция которых распространяется на все наиболее важные сферы общественной жизни, в том числе и на социальную;
- органы, компетенция которых связана с социальной защитой населения: общеобязательным государственным социальным страхованием населения; пенсионным обеспечением граждан; предоставлением социальной помощи населению (конкретным категориям граждан); обеспечением высокого жизненного уровня населения.
Положительной чертой работы государственных органов власти в России является тенденция роста государственных расходов на социальное обеспечение и социальную защиту населения. Следует отметить, что наряду с положительной тенденцией можно проследить проблему необходимости коренного совершенствования системы по социальной защите населения России. Ведь для большей части населения характерны довольно низкий уровень материального состояния, бедность.
