Понятие миграции
Миграция – это передвижение населения внутри страны или за ее пределы.
Стремление к перемещению по тем или иным причинам характерно для человека.
Начиная с 1990-х годов ХХ века, миграция признается большинством стран социальной проблемой, поскольку наблюдается несоответствие направлений и объемов миграции укладам современного мира, а именно значительные негативные последствия миграции, как для стран, принимающих мигрантов, так и для стран-доноров.
Всеобщая декларация прав человека 1948 года провозглашает право человека на свободное передвижение, тем самым право на миграцию признают все страны, подписавшиеся под нормами Декларации, между тем, наблюдается значительное количество нарушений прав мигрантов, их недостаточное обеспечение.
Международная конференция по народонаселению отмечает, что легальная контролируемая миграция несет положительное воздействие как на страну-донора, так и на страну, принимающую мигранта, между тем, имеет место нелегальная миграция, что приводит как к положительному влиянию, например, к культурному обогащению, так и к отрицательным воздействиям, в том числе социально-экономическое напряжение с обеих сторон.
Увеличивающиеся масштабы миграции приводят и к увеличению нарушений и дискриминации прав мигрантов, и, по выводам Рабочей группы экспертов по вопросам миграции, было отмечено, что руководство стран осведомлены о многочисленных нарушениях в этой области, но меры, принимаемые ими по соблюдению прав мигрантов неэффективны.
Ввиду признания миграции международной социальной проблемой, ООН создала систему ООН, которая занимается различными сторонами миграции.
В частности, эта система занимается сбором информации о масштабах миграции, ее направлениях, тенденциях, национальных политик государств в отношении мигрантов и ее изучением, а также вопросами прав мигрантов и их семей, вопросами воссоединения семей, нелегальной миграции, интеграции мигрантов и т.д.
Деятельность Международной организации по миграции
При осознании миграции как социальной проблемы, в 1951 году была создана Международная организация по миграции, которая занимается решением проблем мигрантов и их семей и основной целью которой является достижение гуманизации и упорядоченности процессов миграции для достижения блага всех стран и их жителей.
В деятельности Международной Организации по миграции можно выделить 4 основных направления деятельности:
Деятельность МОМ по регулированию миграции осуществляется по четырем основным направлениям:
- миграция и развитие
- содействие миграции
- регулирование и контроль за миграцией
- вынужденная миграция
Все мероприятия этой организации, осуществляемые по вышеназванным направлениям, проводятся с целью оказания помощи в развитии международного законодательства в области миграции, организации дискуссионных площадок и разработке рекомендаций в области национальных миграционных политик, защиту прав мигрантов и членов их семей и иные вопросы миграции.
Общая характеристика международной миграции
На сегодняшний день показатели миграции, а именно количество людей, проживающих за пределами своей родины, достигли своих вершин. Так, на данный момент общее количество мигрантов составляет 214 миллионов человек, в то время как еще 10 лет назад это число было значительно ниже и достигало 150 миллионов. Таким образом, существует тенденция к увеличению объема миграции.
На данный момент в миграционный оборот вовлечено более 3 % населения мира. Наибольшее количество мигрантов можно наблюдать в Катаре, ОАЭ, где количеств мигрантов достигает более 60 %, Иордания и Сингапур, имеющих в своем составе более 40 % мигрантов, Саудовская Аравия, имеющая почти 30 % мигрантов, проживающих на ее территории.
Наименьшее количество мигрантов принимает на свою территорию Словакия, Япония, Нигерия и Индонезия, где для мигрантов не превышает 2,5 %.
60 % мигрантов переезжают из развивающихся стран в развитые страны, при этом наблюдается тенденция к их увеличению в миграционных потоках в развитые страны.
Следует отметить, что несмотря на мероприятия международных организаций и национальных политик в области миграции, существуют процессы, которые усиливают миграционные процессы.
К числу таких факторов можно отнести глобализацию в области экономики и рынка труда, усиление дифференциации социально-экономического развития развиты и развивающихся стран, различия в предоставлении и обеспечении прав и свобод человека, политические и военные конфликты, а также ухудшение экологической ситуации в некоторых регионах.
В результате анализа текущих миграционных процессов, ООН прогнозирует увеличение объема миграции в 2030 году до 300 миллионов человек.
Последствия миграции
Стоит отметить, что миграция может нести и положительные, и отрицательные последствия.
К числу положительных следствий миграции отнесем следующие:
- наполнение рынка рабочей силы трудовыми ресурсами, повышение качества труда населения страны
- увеличение налоговых поступлений
- сокращение расхода бюджетных ресурсов при въезде высококвалифицированных специалистов за счет отсутствия затрат на их обучение.
- решение проблем демографии, сокращение убыли населения за счет механического прироста
- обогащение культуры посредством интеграции мигрантов в общество принимающей страны
Отрицательными последствиями миграции являются:
- искусственное понижение цены трудовых ресурсов и снижение оплаты труда местных сотрудников.
- усиление конкуренции среди работников за рабочее место
- рост безработицы
- рост нагрузки на сферу оказания социальных услуг
- снижение производительности труда из-за использования дешевой рабочей силы и слабом внедрении трудосберегающих технологий
- рост правонарушений среди мигрантов
- рост недовольства среди местного населения
- межэтнические конфликты
Таким образом, очевидно, что имеет место значительное количество социальных проблем, вызванных притоком мигрантов. Увеличение количества мигрантов приводит к еще большему обострению существующих проблем, поэтому на данный момент можно отнести миграцию к социальных проблемам мира.